“綜合素質評價”如何量化？

導致這12名考生命運發生變化的“綜合素質評價”并不是一個新名詞。2004年，山東作為全國四個首批試點省份之一，率先開始進行高中新課程改革，三年后的高考中，首次把高中學生的綜合素質評價作為錄取依據。

山東省教育廳廳長齊濤解釋說，高中新課改開設了通用技術教育、研究性學習、社會實踐、社區服務等綜合實踐類課程，這些課程的學習成果很難用分數來表達。實施綜合素質評價制度，是為了體現學生在高中期間這些實踐類課程的學習成果。

但是在2007年之后的兩年間，這份綜合素質評價報告并未起到實質性作用，高校還是沿用從高分到低分錄取的做法，以分數論高下、定取舍。

謝亞非說，盡管今年學校只在數學、中文兩個專業進行了改革試點，但這是高招錄取方式的一項帶有方向性的探索。“改變原來單純機械地按高分到低分來錄取的方式，在尊重高考成績的前提下，讓教授專家組根據學生綜合指標錄取學生，有利于學校選拔專業成績好、素質全面的大學生，也有利于學生對本專業的學習。”他說。

而另一試點院校——山東政法學院分管招生的副院長張衛華則表示，盡管學校沒有發生因綜合素質評價低而退檔的事情，但學生的排序確實發生了變化。以往錄取的個別高分學生，進了大學門，發現不適合相應專業學習，對大學的人才培養造成一定困難和浪費。今年第一次吸收專家參與到錄取工作中來，考查學生分數之外的綜合素質，對于提高專業人才培養的命中率發揮了積極作用。

山東省教育廳副廳長張志勇說，綜合素質評價是對高中生除學科學業成績之外的過程性發展成果進行全面評價，目的就是打破單純按分數從高到低錄取學生的辦法，促使高中學校更加關注學生綜合素質的提高和全面發展。

人們擔心會造成新的不公平

高考中的“唯分數”原則在程序和形式上是公平的，但對于特長各異的人才卻是另一種不公平，也助長了中學以分數為準繩的應試之風。正是看到了這種弊端，近年來學生分數之外的素質逐漸被納入高考錄取視野之中。今年，我國有11個省份實行了高中新課改以后的高考。新課改對高考提出的要求，就是要砍掉“獨木橋”，建設“立交橋”，但如何公正進行綜合素質評價也是一個難題。

據記者調查，已實行新課改的省份都將學生綜合素質評價與高考實現了“軟掛鉤”，即在現有錄取模式的基礎上，將考生綜合素質評價以電子檔案的形式提供給高校作為錄取參考。但大多數新課改省份綜合素質評價還處于空轉狀態，并未與高招實現硬掛鉤。

濟南一位高二學生家長舉例說，學生的綜合素質評價包括道德品質、公民素養、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現等方面，主要由高中班主任或學校作出文字性評價，評價主觀性太強，在社會信用體系不健全的情況下，能否保證學校對所有學生作出客觀公正的綜合素質評價？

還有的家長表示說，在綜合素質評價中，市級三好學生、優秀班干部以及各種競賽獲獎證書，都可以作為標志性成果，而一些有權力有關系的家長，總能讓自己的孩子獲得這些“資歷”，這對大多數學生來說是更大的不公平。

事實表明，此類擔心并非多余。山東試點高校在閱讀學生綜合素質評價報告時，就發現了部分報告隨意性強、缺項漏項等問題。“有的高中學校所做的學生綜合素質評價報告，明顯缺乏嚴肅性，如有的學生某些評價項目六學期全A，有的六學期全B，有些學生報告里拼湊虛假的痕跡明顯存在。”山東一位不愿透露姓名的招考人員說。

一些網友指出，山東高招試點的做法令人擔憂。專家組沒有對考生進行面試，只是審閱考生電子檔案和綜合素質評價信息，評價信息的指標是否足以反映一個學生的綜合素質？將一個人的綜合素質進行量化顯然有不確定性，這樣做會不會成為應試教育的變種？

山東省泰安市泰山民族中學副校長宋文新說：“山東此次試點幅度不大，是讓我們重新審視教育要培養什么樣的人這一問題。這也許只是教育改革的一次嘗試，能否取得進展有待于實踐檢驗。”

編輯：寧波 來源：新華網（記者 張曉晶）