66.9％的人表示每個人都應(yīng)擁有良好的生存與發(fā)展空間

中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院副院長劉爾鐸表示，如今中小城市、部分大中城市的戶口都已放開，就是特大型城市還沒有放開。“戶口真正粘結(jié)的利益主要就剩這幾方面：社保，廉租房，最低生活保障，孩子上學(xué)，大學(xué)錄取分?jǐn)?shù)，軍人轉(zhuǎn)業(yè)待遇等。”他認(rèn)為，隨著社保基金跨省流動的解決，社保這塊很快就可解決；對軍人轉(zhuǎn)業(yè)待遇，國家可以確定一定待遇標(biāo)準(zhǔn)，地方政府可以給予一定附加補(bǔ)助；隨著城市新增學(xué)生人數(shù)減少，孩子上中小學(xué)問題也可解決；對于考大學(xué)，國家重點院校錄取標(biāo)準(zhǔn)全國應(yīng)趨向公平。

劉爾鐸說，廉租房和低保只是解決部分人的問題，應(yīng)該不會形成太大財政壓力。在大城市戶口放開的初期，還可以設(shè)置一些準(zhǔn)入條件，比如一定的收入水平，居住條件等。準(zhǔn)入條件只要恰當(dāng)，既能滿足城市發(fā)展的需要，又不至于把城市擠垮。“以后地區(qū)差別縮小、條件成熟以后，準(zhǔn)入條件可以逐步放寬，戶口會逐步變成統(tǒng)計人口的工具。”

“不要老在戶口上做文章，應(yīng)逐漸把制度建立起來。比如新農(nóng)合、農(nóng)村低保等，逐漸把待遇拉平了，將來就無所謂戶口了。”中國社會科學(xué)院社會政策研究中心秘書長唐鈞說，現(xiàn)在很多大城市覺得外來人口進(jìn)來了，將來養(yǎng)老負(fù)擔(dān)會落在大城市。事實上，這些人未必會一直在大城市生活。如果養(yǎng)老金領(lǐng)取、醫(yī)療保險等政策能夠調(diào)整得好，老年人會愿意在生活舒適、費(fèi)用較低的中小城市。

調(diào)查中72.2％的人認(rèn)同，如果可享受和本地居民同樣的社會保障和福利，有沒有戶口不重要；39.2％的人表示，隨著社會福利與戶籍登記的脫鉤，戶口差別會越來越淡化。

到底該不該徹底放開戶口？調(diào)查中，64.2％的人認(rèn)同應(yīng)該徹底放開戶口，取消戶籍差別；也有16.3％的人認(rèn)為戶籍不能徹底放開，以免人口都涌向大城市。

程海律師說，城市化是大趨勢，人們遷移也是因為工作機(jī)會。外來人口不僅會消耗資源，更重要的是創(chuàng)造財富，并通過納稅增加城市財政收入。政府收了稅，就該依法提供同等服務(wù)，收了稅錢又不作為，說不通。

調(diào)查中66.9％的人表示，每個人都應(yīng)享受權(quán)利平等保障，擁有良好的生存與發(fā)展空間。

編輯：馬原 來源：中青報