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“砒霜門”謝幕? 農(nóng)夫山泉10億損失誰來賠 2009-12-04 09:14
中國日報網(wǎng)消息:近日發(fā)引國內(nèi)廣泛關(guān)注的“砒霜門”有了最終結(jié)論,12月1日深夜,海口工商局連夜通報相關(guān)企業(yè):經(jīng)中國檢驗檢疫科學研究院綜合檢測中心復檢,農(nóng)夫山泉和統(tǒng)一企業(yè)的3種抽檢產(chǎn)品全部合格。海口工商局同時向所屬工商分局及工商所發(fā)出緊急通知,要求停止下架行為。海口市工商局認為,這一復檢結(jié)果是最終檢驗結(jié)論,廣大消費者可放心飲用以上產(chǎn)品。至此,一場歷時一周的毒食品“鬧劇”正式謝幕,但是事件帶來了巨大的負面影響,統(tǒng)一和農(nóng)夫山泉兩大食品業(yè)巨頭受創(chuàng)極深,農(nóng)夫山泉董事會秘書周力在接受本報記者采訪時稱:“在此次事件中損失超過10個億”。同時,該公司也發(fā)表了一份聲明表達了企業(yè)的意見。 矛盾 企業(yè)強烈質(zhì)疑抽檢結(jié)果 農(nóng)夫山泉直指海口工商局違法相關(guān)法規(guī),質(zhì)疑其抽檢流程,周力稱:“砒霜門”事件在短短七天內(nèi)已經(jīng)在國內(nèi)外造成了巨大的影響,但其至今未從海口市工商局獲得任何有關(guān)本次抽樣檢測的書面資料、處罰決定或通知,這是極不正常的現(xiàn)象。農(nóng)夫山泉方面認為海口市工商局在抽檢、告知、發(fā)布、復檢等多個環(huán)節(jié)均違反了國家的相關(guān)規(guī)定。作為承擔國家流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職能的執(zhí)法機關(guān),在知曉嚴重后果的情況下,依然草率越權(quán)發(fā)布信息。 與農(nóng)夫山泉與海口工商局之間的尖銳對立相比,統(tǒng)一集團與海口工商局之間的交涉似乎顯得溫和許多。與農(nóng)夫山泉一直未收到海口工商的書面通知不同的是,在11月24日海口工商局發(fā)布消費警示的前一天,統(tǒng)一收到了海口工商局的檢測結(jié)果通知書。在統(tǒng)一一面緊急自行委托第三方機構(gòu)對同一批次產(chǎn)品進行檢測力證清白的同時,另一方面,也緊急與海口工商進行協(xié)商,經(jīng)過雙方共同協(xié)商后,將海口市工商局當初抽檢時封存的樣品送往中國檢驗檢疫科學研究院進行復檢,12月1日下午,統(tǒng)一召開新聞發(fā)布會,公布其結(jié)果顯示含砷量符合國家標準要求。與以往統(tǒng)一自己送檢得出的報告不同,此次檢測是由海口市工商局和統(tǒng)一協(xié)商共同送檢的。統(tǒng)一企業(yè)(中國)投資有限公司新聞發(fā)言人楊壽正在接受本報記者采訪時表示:“這次的送檢過程很規(guī)范。”對于此次事件所造成的影響,楊壽正希望有關(guān)單位能給一個說明。 而事件另一主角農(nóng)夫山泉方面在接受記者采訪時表示,上月25日在獲得該信息后農(nóng)夫山泉第一時間與海南工商局進行交涉,雖多次要求雙方共同抽檢、復檢,卻被告知重新抽樣本批次產(chǎn)品是不可以的,不可能推翻海南最高權(quán)威檢測機構(gòu)的結(jié)論。但可以抽檢其他批次的產(chǎn)品,如檢驗合格,工商會對外發(fā)布產(chǎn)品現(xiàn)已合格的信息。 對此,一位不愿意公開姓名的著名法律界人士在接受記者采訪時表示,工商行政部門在進行行政執(zhí)法時,可以只針對銷售相對人,而不針對生產(chǎn)相對人,這是法律賦予其的權(quán)利,也就是說他可以只發(fā)通知給銷售商,而不發(fā)給生產(chǎn)商,但統(tǒng)一是臺資企業(yè),對待港澳臺企業(yè)會相對慎重些。 根據(jù)《食品安全法》及相關(guān)法規(guī):對流通環(huán)節(jié)食品進行抽樣檢驗時,應當由有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)取樣,而不是由工商局自行抽樣,所有抽樣應當由被抽樣檢驗人確認,抽樣記錄應當按檔案要求管理,公眾有查閱監(jiān)督檢查記錄的權(quán)力;工商行政管理機關(guān)在收到檢驗結(jié)果5個工作日內(nèi)必須將檢驗結(jié)果通知被檢驗人。當被檢驗人對檢驗結(jié)果有異議時,應當申請復檢,復檢機構(gòu)由復檢申請人自行選擇,并以復檢機構(gòu)出具的復檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。就此問題,記者聯(lián)系了海口工商局檢測組趙主任及市場科韓科長,但兩位人士手機一直處于無人接聽的狀態(tài)。 尷尬 同一批次兩種結(jié)果 此前,海口市工商局副局長王建祿在接受媒體采訪時曾表示,海口市工商局根據(jù)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定,向消費者發(fā)布消費警示,并告知經(jīng)銷商趕快對問題產(chǎn)品下架,開展自查自糾,等候處理。對于農(nóng)夫山泉對抽檢程序和結(jié)果提出的強烈質(zhì)疑,王建祿表示海口工商局抽檢的農(nóng)夫飲料與農(nóng)夫山泉在廣州自行送檢的并非同一批次,這種質(zhì)疑并不成立。且海口工商局已于11月27日晚,連夜將總砷含量超標的農(nóng)夫山泉和統(tǒng)一企業(yè)3種抽檢產(chǎn)品備份送往北京權(quán)威檢測機構(gòu)復檢,現(xiàn)在還在等待檢測報告結(jié)果。 同時,海南出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術(shù)中心主任吳淑良曾表示:檢測程序不存在問題。我們完全可以對樣品檢測結(jié)果負責。海南省出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術(shù)中心具有國家相關(guān)權(quán)威部門頒發(fā)的檢測資質(zhì)認定證書、實驗室認可證書和設備檢定證書,具有“食品中總砷及無機砷的測定”的項目檢驗資質(zhì),今年9月23日該中心的檢驗設備剛剛通過一年一度的儀器計量校準檢測,檢驗設備處于良好的運行狀況,而且進行此次檢測的檢測人員是具有10多年檢測經(jīng)驗的高級工程師。 12月1日深夜,海口市工商局送往中國檢驗檢疫科學研究院綜合檢測中心的復檢結(jié)果出來,這次的結(jié)論是合格,海口工商連夜向相關(guān)企業(yè)進行通報,同時向所屬工商分局及工商所發(fā)出緊急通知,要求立即停止下架行為。海口市工商局認為,這一復檢結(jié)果是最終檢驗結(jié)論,以上產(chǎn)品敬請廣大消費者放心飲用。 對于此次同一批次產(chǎn)品的復檢結(jié)果,無疑是推翻了兩位之前的說法,引起業(yè)界和社會一片嘩然,記者在網(wǎng)上看到眾多網(wǎng)民發(fā)表評論,有網(wǎng)民用“荒唐鬧劇”來形容此次事件,也有網(wǎng)民表示,“被搞暈了,到底能不能喝,現(xiàn)在誰也不敢相信了。”截止記者發(fā)稿前,海口工商局相關(guān)負責人的電話一直處于無人接聽的狀態(tài)。 建議 中國應建立第三方獨立檢測機構(gòu) 一位不愿意公開姓名的著名法律界人士在接受記者采訪時表示,對于此次事件,海口工商局在復檢之前就進行披露是不妥,但也只能用不妥來定義,因為工商行政管理部門確實有流通領(lǐng)域的檢查權(quán)、披露權(quán),不妥當在于,企業(yè)是有申請復檢權(quán),工商部門要體現(xiàn)公平,復檢了之后再公布,就可以減少不必要的負面影響和可能對企業(yè)造成的傷害。但是反過來說,政府行政部門首先是對公眾負責,人民優(yōu)先,這個原則用在哪里都是對的,所以不向消費者及時公布也是不妥,總體來說,這個事情在法律上沒有介定,也就是無法用對或者錯來判斷海口工商局的這一行為。
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