“中國制造”他鄉又遇“反傾銷”

中國皮鞋或被歐盟“加刑”15個月

中國日報網消息：從艱苦的訟訴到短暫的興奮，再到有種被戲耍的感覺，中國皮鞋生產企業漫長的反傾銷抗爭之路最終以一個令人失望的結果告終。記者日前從中國皮革協會制鞋辦公室獲悉：歐盟委員會不顧多數成員國的反對，12月2日向歐盟理事會建議，要求歐盟對中國皮鞋繼續征收15個月的反傾銷稅。

而就在11月19日，歐盟成員國投票否定了歐盟委員會之前關于延長對華皮鞋進口增收反傾銷關稅的提議，中國鞋企為之振奮，以為長達3年多的高額關稅終于走到了盡頭。可好景不長，未曾預想的一幕還是發生了。

兵敗“棄權”

“歐盟委員會已經提議繼續對中國、越南產的皮鞋征收反傾銷稅，期限15個月。”中國皮革協會辦公室主任衛亞非向記者透露，歐盟對這一提議給予外界的解釋是，原本反對繼續征收反傾銷稅的德國、奧地利和馬耳他3國這次決定在接下來的投票中棄權，這也就意味著，在歐盟將于明年1月舉行的日落復審中，支持繼續征收的國家將占據上風。

衛亞非表示，這一提議雖不是最后裁定結果，但將對日落復審最后裁決起到非常不利的影響。歐盟委員會將在之后舉行的歐盟部長會議上審議表決，最遲明年1月3日公布實施。

“對于這一消息，國內不少涉案的制鞋企業都知道了，大家都表示難以理解。同時，對于歐盟的消費者來說，購買一雙價值50美元的中國產皮鞋，將多支付1.5美元。歐盟委員會為何不顧本國消費者利益，在有悖WTO規則的情況下，一再一意孤行。”衛亞非表示，對歐盟的提議非常失望，希望歐盟理事會能認真對待此事，給中國鞋企一個公正的裁決。

商務部新聞發言人姚堅12月4日表示，中國政府和業界對歐盟委員會的這一做法表示強烈不滿。中方認為，歐盟委員會在該案立案、調查和裁決過程中，存在諸多與WTO規則不符的做法，缺乏公正性和透明度，中方反對歐委會提交繼續對華皮鞋征收反傾銷的建議案。

繼續抗爭

姚堅指出，歐盟對其區域內的制鞋業已采取了長達14年的貿易保護措施。目前，歐盟制鞋業并不存在產業受損情形，繼續采取反傾銷措施是對貿易救濟措施的濫用，歐盟委員會這一建議案極大地損害了中國鞋類企業的正當權利。

“中方高度關注此案，保留采取下一步措施的權利。中方希望歐盟成員國能在下一階段投票中，反對繼續延長皮鞋反傾銷措施，使中歐鞋類產品早日恢復自由貿易。”姚堅說。

“就在10多天前，歐盟委員會27個成員國代表就對中國皮鞋日落復審展開討論并投票，其中15票反對延長反傾銷措施，10票支持，2票棄權。從投票的情況也可以看出，我們的皮鞋出口歐盟不存在反傾銷情況，是很受歐洲消費者歡迎的。”奧康集團董事長王振滔接受記者采訪時表示，奧康將聯合其他中國鞋企繼續從法律途徑尋求撤銷反傾銷稅。

王振滔同時表示，中國鞋企在爭取歐盟市場的同時要加大力度開拓新興海外市場，加強國內市場的培育，最重要的還是要提高自身產品的科技含量，加快企業轉型升級，以此才能更好地應對反傾銷給中國鞋業帶來的影響。

1995－2005年，歐盟對華部分鞋類實施了長達10年的配額限制。2005年，歐盟發起了對華皮鞋的反傾銷調查，并于2006年10月5日終裁決定征收為期兩年16.5%的反傾銷稅。2008年10月3日，雖然歐盟反傾銷咨詢委員會以15∶12投票比例反對，但歐委會仍堅持發起期終復審調查；2009年11月19日，歐盟反傾銷咨詢委員會又以15∶12投票比例反對歐委會繼續延長措施的建議。

來源：國際金融報 編輯：馬原