中國日報網(wǎng)中國在線消息：中國外交部部長楊潔篪在7日的記者會上說,中國外交在2009年的兩大重點工作之一,就是要"積極應(yīng)對國際金融危機,要為'保增長、保民生、保穩(wěn)定'服務(wù)"。

而在3月5日向十一屆全國人大二次會議所作的政府工作報告中,在短短四百余字關(guān)于外交工作的論述里,中國國務(wù)院總理溫家寶兩次提到了"金融危機"。

"我們與國際社會攜手應(yīng)對金融危機……我們將繼續(xù)深化與各方的務(wù)實合作,共同遏制國際金融危機蔓延。"溫家寶在報告中說。

正在北京出席兩會的代表委員和此間的一些專家認為,由于國際金融危機還未見底,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展將主導(dǎo)今年中國的外交政策。在危機引起的國際實力消長中,中國可能在國際上扮演更重要的角色。

經(jīng)過30年的改革開放,中國愈發(fā)與國際經(jīng)濟融為一體。由于高度依賴國外市場,內(nèi)需不足,在金融危機沖擊下,東部沿海大批外向型企業(yè)倒閉或陷入困境,農(nóng)民工和大學(xué)生就業(yè)困難增大,經(jīng)濟增長率下滑。

2008年履新的本屆中國政府,在連續(xù)應(yīng)對一系列重大外交事件后,又投入了應(yīng)對金融危機的國際活動之中。從2008年10月起,中國領(lǐng)導(dǎo)人就開始在不同的國際場合提到應(yīng)對金融危機,并持續(xù)至今。

"在新的形勢下,外交工作怎么做?這給我們提出了新的課題。"全國人大代表、國務(wù)委員戴秉國在參加海南代表團小組審議時說。

在去年最后一場外交部記者會上,發(fā)言人秦剛就已經(jīng)闡述了中國今年外交的中心任務(wù),即圍繞著為確保國內(nèi)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,為國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)營造一個良好的國際環(huán)境而努力。

"我們努力地豐富和發(fā)展了中國特色的外交理論,就是要統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局,多邊和雙邊關(guān)系。"楊潔篪在記者會上說。

"一個國家的外交活動除了在維護國家主權(quán)上發(fā)揮重要作用外,還應(yīng)該給國家的經(jīng)濟發(fā)展提供重要機會。"全國人大代表、海南省副省長姜斯憲說。

全國人大代表、浙江虎山集團董事長張劍星就在中國的外交中受惠。他最近成功拿到了北非某國一個承建水泥廠的項目。他認為這與中國長期與非洲國家保持友好互惠的關(guān)系有關(guān)。

"企業(yè)在國外發(fā)展,外交關(guān)系一直是我們考察項目的重點。中國與其他國家的友好關(guān)系有助于中國企業(yè)在海外的發(fā)展。"張劍星說。

面臨全球貿(mào)易保護主義的威脅,中國在呼吁各國警惕的同時,也用行動做出回應(yīng)。就在中國人大會議開幕的前一個星期,由商務(wù)部部長陳德銘率領(lǐng)的龐大采購團結(jié)束歐洲之行,一共簽下近130億美元的協(xié)議。

中國外交學(xué)院常務(wù)副院長秦亞青教授認為,這是一個修補中歐關(guān)系的外交行為,同時,對歐洲和中國的經(jīng)濟也有好處。

"中國外交有一貫性。從改革開放以來,中國外交基本方向就是保證國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展。現(xiàn)在把它放在更重要的位置,就是因為金融危機。"秦亞青說。

實際上,中國國家領(lǐng)導(dǎo)人在年初的頻繁出訪,就已經(jīng)帶有濃厚經(jīng)濟色彩。胡錦濤、溫家寶和習(xí)近平在中國農(nóng)歷正月期間對亞、非、歐、美四大洲的15個國家進行了訪問。不管是對發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,中國領(lǐng)導(dǎo)人在這一系列訪問中都將抵御金融危機擺在了顯著位置。

中國國家副主席習(xí)近平的拉美五國之行中,巴西和墨西哥都是二十國集團峰會成員國。分析人士認為,這次出訪將有助于這些發(fā)展中大國在下月倫敦G20峰會上采取更加協(xié)調(diào)的行動。

正在參加兩會的全國政協(xié)委員、中國駐美國大使周文重說,合作應(yīng)對國際金融危機也成為當(dāng)前中美關(guān)系中最緊迫的任務(wù),"無論對我們,還是對他們來說,這都是頭等大事"。

而分析人士認為,美國也更重視亞洲和中國。國務(wù)卿希拉里第一次出訪選擇了亞洲,她并表示要與中國"同舟共濟"。

每一次危機過后都有力量的此消彼長。金融危機后,耶魯大學(xué)教授保羅 22肯尼迪曾撰文稱,異常的跨國大動蕩常常會動搖世界的根基,金融危機中最大的變遷或許是美國在2009年的下滑。而中國在國際上扮演的角色將更引人矚目。

然而,責(zé)任始終與能力成正比。當(dāng)中國實力不斷增長時,國際社會對中國的期望值也越來越大。

"這也是中國參與國際經(jīng)濟體系改革的一個機會,"中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏說,"長久以來,中國一直游離于國際經(jīng)濟秩序的制定之外,如今投行時代已過去,需要建立新的秩序。大家就好比站在同一個起跑線上,中國的發(fā)言權(quán)會比以前更大。"

據(jù)楊潔篪介紹,中國領(lǐng)導(dǎo)人將在今年參加多個國際多邊外交平臺,如G20倫敦金融峰會,意大利八國集團與發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會,上合組織的峰會總理會議,以及亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議等等。

"我們要通過參加這些活動,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。"楊潔篪在記者會上說。

除了推動改革國際經(jīng)濟金融秩序,中國今年還將參與哥本哈根氣候變化談判、聯(lián)合國安理會改革等多邊合作領(lǐng)域。中國承擔(dān)大國責(zé)任的方向不會改變,機會也越來越多。

秦亞青認為,將來中國真正的國際責(zé)任,將是如何從整體上考慮全球繁榮穩(wěn)定,真正達到聯(lián)合國的千年目標。

"但機遇不是唾手可得的,這其中也有博弈,取決于細節(jié),"中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟安全中心主任江涌說,"如何給予援助,如何穩(wěn)定匯率,如何對付貿(mào)易保護主義,都考驗著中國外交的智慧。"