同等扶持

各類醫院實行平等待遇

“要大辦衛生、多辦醫院，積極探索新的辦醫模式和醫院建設多渠道的籌資方式，鼓勵社會資本辦醫院，大力發展民辦、私立醫院。”秦光榮說，要做到各類醫院一個門檻、一樣政策、同等扶持、一視同仁，實行平等待遇。

“在新的起點上高標準加快省級醫院的建設發展，使云南省醫療衛生服務水平不斷有新的提高。”他表示，要抓緊抓好現有醫療衛生機構的原址改擴建項目，盡快改善基礎設施條件，提高服務能力和質量。努力推進醫療資源的合理配置，增加省級優質醫療資源總量，大力發展專科醫院，充分發揮優質醫療資源的輻射和帶動作用。

同時，充分利用和盤活優勢醫院資源，要積極探索多種投融資形式，做好“云南醫療投資公司”的籌建工作，切實解決醫療衛生基本建設投入不足的問題。積極探索公立醫院管辦分離機制和醫藥分開的具體途徑，擴大醫院經營自主權，規范醫療和收費行為，完善補償措施，健全監管機制，從根本上解決群眾“看病難、看病貴”問題。

財政投入

明顯減輕居民醫療負擔

經測算，預計全省3年內共需醫改經費約420億元，其中：爭取中央投入167億元、省級財政投入115億元、州（市）縣配套138億元；今年全省需新增資金約19億元，明、后兩年每年需新增資金約30億元。

秦光榮要求各級政府要及時調整財政支出結構，積極抓好資金落實工作，切實保障醫改所需資金。要按照國家要求，逐步提高政府衛生投入占衛生總費用的比例，政府衛生投入增長幅度要高于財政經常性支出增長幅度，明顯減輕居民個人基本醫療衛生費用負擔。要加強監督管理，提高資金使用效益，保證資金使用的安全性、規范性和有效性，嚴禁違法違規使用資金。

他要求“各級政府必須把醫改工作擺上重要議事日程，主要領導負總責，分管領導具體抓落實，認真解決改革進程中遇到的重大問題。州（市）、縣政府要成立醫改領導小組及相應的辦事機構，并落實人員編制，確保工作經費，明確相關部門的具體工作職責。”

各州（市）、縣政府要抓緊制定具體的改革實施方案和分年度計劃，并切實抓好組織實施工作。對于“規定動作”，務求全面規范；對于“自選動作”，要出亮出新，創造性地開展工作。當前，要確保今年目標人物的落實，盡快編制2010年的任務計劃。

各級政府要對改革的目標任務逐條進行分解，確定牽頭責任單位和協助落實單位。目標任務落實情況，要進行督促檢查和考核，對工作不力和未完成目標任務的責任單位和責任人要實行問責。

來源：春城晚報 編輯：肖亭