■安置思路　黨政分設(shè)

兩區(qū)并作一區(qū)，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位必然減少。國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱曾指出，這四個(gè)城區(qū)的政府構(gòu)架是長(zhǎng)期形成的，非常完整，合并之后，人員安排等問題的解決料將頗為棘手。

針對(duì)這一“棘手”問題，新東城區(qū)委確定的原則是：“統(tǒng)一政策、兼顧平衡；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、人崗相宜；職級(jí)不變、待遇不減；內(nèi)部消化、適當(dāng)交流”。

根據(jù)東城區(qū)委公布的信息及記者從新東城、新西城多個(gè)委辦局采訪獲得的信息，處級(jí)、副處級(jí)干部的安排主要有以下路徑：黨組書記與局長(zhǎng)、主任分別由一人擔(dān)任，即黨政分設(shè)；合并前兩區(qū)委辦局的副職不做減少，即增設(shè)副職；部分處級(jí)、副處級(jí)干部因年齡等原因不再擔(dān)任相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職位，但保留級(jí)別，即去職保級(jí)；另有一些干部平級(jí)外調(diào)，或者保留待遇，外出學(xué)習(xí)。

此次行政區(qū)劃調(diào)整后，黨政分設(shè)在委辦局“一把手”的任用中應(yīng)用廣泛。

合并前，原東城區(qū)和原崇文區(qū)很多委辦局的黨組書記和局長(zhǎng)均為一人擔(dān)任。合并后，則由其中一人出任黨組書記，另一人出任局長(zhǎng)。

比如，新東城區(qū)文委，由原崇文區(qū)文委主任任黨組書記，原東城區(qū)文委主任任主任；新東城區(qū)發(fā)改委，由原崇文區(qū)發(fā)改委主任任黨組書記，原東城區(qū)發(fā)改委主任任主任；新東城區(qū)統(tǒng)計(jì)局，也是原崇文區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)任黨組書記，原東城區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)任局長(zhǎng)。

這一路徑在新西城也多有體現(xiàn)。比如，原西城區(qū)民政局局長(zhǎng)繼續(xù)擔(dān)任新西城區(qū)民政局局長(zhǎng)，原宣武區(qū)民政局局長(zhǎng)則擔(dān)任新西城區(qū)民政局黨組書記；原西城區(qū)旅游局黨組書記擔(dān)任新西城區(qū)旅游局黨組書記，而原宣武區(qū)旅游局局長(zhǎng)則擔(dān)任新西城區(qū)旅游局局長(zhǎng)。