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“網(wǎng)絡游戲并非洪水猛獸，但也確實存在良莠不齊的現(xiàn)狀，對于尚沒有較多抵抗力的未成年人而言，家長監(jiān)護工程的出現(xiàn)有著一定的積極引導作用。”上海市游戲開發(fā)者專業(yè)委員會負責人施益華向記者表示，新的監(jiān)管政策既能令家長更為全面深入了解孩子的生活行為，保證其健康安全的成長環(huán)境，又能使未成年人養(yǎng)成良好的作息習慣，控制其合理適度游戲。

為加強家長對未成年人參與網(wǎng)絡游戲的監(jiān)護，引導未成年人健康、綠色地參與網(wǎng)游，文化部、中央文明辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、衛(wèi)生部、共青團中央、全國婦聯(lián)決定，自２０１１年３月１日起在網(wǎng)絡游戲行業(yè)全面實施“網(wǎng)絡游戲未成年人家長監(jiān)護工程”。該項政策的實施將有助于增強網(wǎng)游運營商與家長間的溝通、聯(lián)動機制，共同扼制未成年人過度沉迷網(wǎng)游現(xiàn)象。

根據(jù)《“網(wǎng)絡游戲未成年人家長監(jiān)護工程”實施方案》，網(wǎng)絡游戲經(jīng)營單位須建立專門的服務頁面，公布專線咨詢電話，開通專門受理渠道，介紹受理方式。家長需要了解、引導、控制孩子游戲活動的，由家長向網(wǎng)絡游戲經(jīng)營單位提供合法的監(jiān)護人資質(zhì)證明、游戲名稱賬號以及限制措施等信息。限制措施則包括限制每天或每周玩游戲的時間長度，限制玩游戲的時間段，或者完全禁止等。網(wǎng)絡游戲經(jīng)營單位須按照家長要求對未成年人的賬號采取限制措施，并持續(xù)跟蹤觀察，及時反饋該賬號的活動，為家長提供必要協(xié)助，制止或限制未成年人的不當游戲行為。

為配合此項政策，各網(wǎng)絡游戲經(jīng)營單位還要做到“四有”，即有專人負責、有專線電話、有專區(qū)設置、有季度報告。企業(yè)要培訓專門服務人員對“家長監(jiān)護工程”提供專業(yè)咨詢解答和服務支持，幫助家長了解被監(jiān)護人游戲行為，并要持續(xù)跟蹤每個申請，及時與家長溝通情況，反饋該賬號的活動等。

網(wǎng)絡游戲未成年人家長監(jiān)護工程最早自２０１０年２月份開始首批試點，包括盛大游戲、騰訊、網(wǎng)易等６家網(wǎng)游企業(yè)首批參與了試點。隨后在２０１０年４月份，又有３６家網(wǎng)游企業(yè)參與了第二批試點工作。開通“監(jiān)護工程”的兩批４２家企業(yè)網(wǎng)絡游戲市場份額超過９０％，基本實現(xiàn)了全行業(yè)的覆蓋。而隨著今年３月１日８部委全面啟動未成年人家長監(jiān)護工程，從此國內(nèi)所有網(wǎng)游經(jīng)營企業(yè)都將執(zhí)行這一政策。

中國網(wǎng)游業(yè)近年來發(fā)展迅猛，據(jù)研究機構(gòu)艾瑞咨詢統(tǒng)計，２０１０年中國網(wǎng)絡游戲市場規(guī)模達到３２７．４億元。１８歲以下青少年是目前網(wǎng)游用戶最大主體。而一些未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲的現(xiàn)象則時有發(fā)生，成為困擾網(wǎng)游業(yè)健康發(fā)展的難題。

家長監(jiān)護工程也正是在此背景下的一次政府引導、家長參與、行業(yè)自律活動。記者從多家大型網(wǎng)游運營企業(yè)處獲悉，目前網(wǎng)游企業(yè)普遍對家長監(jiān)護工程持積極態(tài)度，都已采取相應措施以配合該項政策的實施。

雖然家長監(jiān)護工程的全面實施為根治未成年人網(wǎng)癮提供了氛圍與機制，但在專家看來，家長監(jiān)護工程真正想要起到治本的效用，仍然存在一些亟待完善的環(huán)節(jié)。

施益華認為，目前阻礙家長監(jiān)護工程順利運行的首要原因是繁瑣的注冊申請機制，動輒需要填寫多份表格還需公安等有關部門的蓋章確認，會令家長在第一時間便不愿意參與其中。第二未成年人可以輕易通過他人身份證以躲避監(jiān)護，在針對未成年人網(wǎng)癮問題的保護上仍然有著較多法律所無法覆蓋的漏洞。第三家長文化水平參差不齊，普通家庭的父母對于網(wǎng)絡游戲一知半解，白領父母又忙于工作而疏于監(jiān)管，難以真正起到應有效果。第四家長監(jiān)護工程絕非家長與子女間的單向管控，應該是全社會各部委通力協(xié)作、共同配合才能運轉(zhuǎn)自如。此外，未成年人正處于心智不成熟的階段，如何引導并有效控制其網(wǎng)游時間，既不一味杜絕也不一味放縱，其中的分寸拿捏對家長來說更是一門新課題。

“網(wǎng)絡游戲家長監(jiān)護工程的正式啟動實際只是萬里長征第一步，若希望真正成為有效控制青少年網(wǎng)癮的利器，仍然需要社會各界相互配合，創(chuàng)新完善監(jiān)管辦法。”施益華強調(diào)。

來源：新華網(wǎng) 編輯：鄧京荊