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湘江水問題,根子在岸上
“三噸炸藥架到冶煉爐上,把冶煉爐炸了!”
站在灰蒙蒙的小冶煉廠里,嚴興德果斷下令。
這一幕發生在兩年前。永州市藍山縣一家列入關停名單的小冶煉廠在關停期限下達后,拒不關停。最后通牒之后,時任藍山縣縣長的嚴興德帶領人大代表、政協委員、相關職能部門進入冶煉廠現場指揮,冶煉爐轟然倒下。
“這給列入關停企業名單的企業主以極大震懾?!庇乐菔械年P停任務最終按時完成,困擾這座湘江源頭城市的小造紙、小冶煉、小水泥企業得以有效遏制。
湘江沿岸,大小企業星羅棋布。沿線長沙、株洲、湘潭、衡陽、郴州,大多為國家“一五”時期和“三線”建設布點的老工業基地。有色、化工、鋼鐵、采選、冶煉等重化工業集中,成為重點污染源。
“湘江水環境問題,表現在水中,根子在岸上,本質是發展方式粗放?!笔…h保廳副廳長王會龍在其調研報告中稱。要還一江碧水,必須改變長期以來的粗放發展模式,進行產業整治,控制污染排放。
產業整治,首先從治小、治散、治差開始,對高消耗、高污染、低科技含量和低附加值產業和企業踩“剎車”。
“環保風暴”在湘江流域暴風驟雨般刮起?!爸袊y都”永興首當其沖。
永興白銀產量連續多年居全國第一,冶煉業一度十分繁榮,但大多是小打小鬧,“家家點火,戶戶冒煙”。當地人形容,永興就像一個處處冒泡的大染缸。
永興被列入全國重金屬重點整治縣市。永興縣委書記陳方敏坦言,“這是個慘痛教訓。”
痛定思痛。永興展開“地毯式”的整治,先后關閉119家非法冶煉企業、200多家非法冶煉小作坊,炸掉 130多根煙囪。誰打招呼、誰說情都沒用。
并非只有散、亂、差的落后企業遭遇整治,一批布局不合理的企業也被勒令搬遷,為結構優化“讓路”。
10月15日中午時分,株洲市明珠選礦藥劑有限公司偌大的廠區一片寂靜,草木瘋長,刺鼻的“臭雞蛋”味(硫化氫)彌漫空中,主體生產幾乎全線停工。
由于地處株洲主城區,過去散發難聞氣味的明珠選礦藥劑廠一度遭到市民強烈投訴。2008年,在環保部門干預下,藥劑廠停了2條生產線,今明兩年內,將全部搬遷至攸縣工業園,通過新上環保裝置解決廢氣問題。企業負責人說,搬遷后企業采購成本、物流成本都要增加,但我們認了,搬!
按照統一部署,湘江產業整治實行“五個一批”措施:取締關停一批違法企業;淘汰退出一批落后企業;停產治理一批污染嚴重企業;限期治理一批重點污染源;搬遷一批布局不合理企業,共涉及企業1243家。
治理決心不可撼動。3年來,環保部門多次祭出“區域限批” 這把達摩克利斯之劍。湘潭縣、東安縣、永州零陵區、耒陽市均曾為利劍所指。
這樣的背景下,鐵腕治污的故事,在湘江沿線不斷上演——
在位于永州東安縣的湘江支流石期河,當地政府強力整治礦區非法采洗礦和渾水下河行為,關停非法采礦點360余處,使石期河由原來的劣五類水標準變成現在的二類水標準。
在常寧,2006年迄今,共關閉73家污染嚴重企業,對86家企業進行限期(停產)治理,“整治范圍之廣、力度之大、程度之深,為常寧有史以來未有。”
在株洲市,28家冶煉、化工等重金屬污染企業被關閉,由此減少GDP收入達20多億元。
……
一位被勒令停產整治的私營企業主感嘆:沒想到政府決心這么大,力度這么硬。