（警示二）管理方式之失：執(zhí)法部門各自為政，禁令叫得響，落實(shí)難上難

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些熱門旅游地遭遇公眾“口誅筆伐”，背后有著政府部門各自為政，甚至主觀不作為的深層背景。

1月25日大年初三，游客孫曉明在三亞點(diǎn)的一只螃蟹花了957元，為了搞清楚自己是否被宰，他撥通了12315消費(fèi)者維權(quán)熱線，趕到現(xiàn)場(chǎng)的工商執(zhí)法人員稱，他只負(fù)責(zé)檢查商家是否明碼標(biāo)價(jià)、海鮮排檔是否要求顧客簽字再上菜等屬于工商部門管理的事項(xiàng)，“價(jià)格問題需找物價(jià)部門核實(shí)”。

三亞市物價(jià)局新聞發(fā)言人陳金波說，消費(fèi)者撥打12315投訴，對(duì)于價(jià)格有疑義的，工商部門可將案件轉(zhuǎn)移給物價(jià)部門調(diào)查，原則上兩個(gè)部門不同時(shí)立案。

孫曉明質(zhì)疑的價(jià)格問題，工商執(zhí)法員并沒有轉(zhuǎn)移至物價(jià)部門處理，在價(jià)格問題仍模棱兩可的情況下，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)店家與消費(fèi)者以“半價(jià)”結(jié)賬了事。

“禁令叫得響，處理起來東扯西推，反而為不法商販欺客宰客提供了可乘之機(jī)。”海南省旅游發(fā)展研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王健生說。

廈門“天價(jià)菜單”事件發(fā)生在大年初二（1月24日），但直到2月6日下午，當(dāng)事海鮮排檔才將超收的餐費(fèi)返還給消費(fèi)者。

“政府部門的辦事效率也是旅游軟環(huán)境一個(gè)重要指標(biāo)，以這個(gè)效率辦事，被宰游客大多沒有時(shí)間、精力耗在投訴上。”王健生說。

管理之失還表現(xiàn)在旅游信息化建設(shè)滯后上。春節(jié)大量散客涌入旅游目的地，卻鮮有獲取全面、可靠信息的渠道。不少游客受交通限制，依靠的士司機(jī)、街頭“卡片社”等“地面軍”獲取信息，而出租車靠將游客拉到景點(diǎn)、飯店、購物點(diǎn)拿回扣“生財(cái)”，以致時(shí)常傳遞虛假信息，游客知情權(quán)難以保障。

“游客缺乏消費(fèi)知情權(quán)、消費(fèi)選擇權(quán)、消費(fèi)安全權(quán)的保障，以至于消費(fèi)時(shí)常挨宰，安全難以保障，只有回家靠微博發(fā)泄消氣。”武漢游客張自然說，旅游過程中少投訴不投訴，回家后靠微博維權(quán)，這種現(xiàn)象正是旅游目的地政府管理缺位、錯(cuò)位的直觀反映。