帶著過(guò)去五年的矚目成就和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國(guó)的發(fā)展在2011年進(jìn)入新的五年周期。“十二五”（2011－2015）被認(rèn)為是一個(gè)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)刻。

2011年是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃開(kāi)局之年。按照藍(lán)圖，中國(guó)將在2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，這將為中國(guó)在21世紀(jì)中葉人均國(guó)民生產(chǎn)總值躋身中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下基礎(chǔ)。

提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查的“十二五”規(guī)劃綱要草案開(kāi)篇綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)認(rèn)為：“我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。

全國(guó)兩會(huì)日程過(guò)半。代表委員們?cè)趯徸h和討論中顯現(xiàn)出對(duì)達(dá)成目標(biāo)的強(qiáng)烈自信。這首先是源于中國(guó)在“十一五”期間的總體表現(xiàn)。

溫家寶總理在政府工作報(bào)告中說(shuō)，“十一五”時(shí)期，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力顯著提高。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展、人民生活明顯改善。改革開(kāi)放取得重大進(jìn)展。我國(guó)國(guó)際地位和影響力顯著提高。

比利時(shí)著名智庫(kù)國(guó)際關(guān)系皇家學(xué)院研究員托馬斯·雷那爾說(shuō)，中國(guó)的總體發(fā)展令人印象極其深刻。中國(guó)加入WTO十年時(shí)間，就從世界第十大經(jīng)濟(jì)體一躍成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體、出口第一大國(guó)、全球最大汽車市場(chǎng)。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)似乎永不停歇”。

代表委員們還認(rèn)為，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)以及一系列自然災(zāi)害中，中國(guó)顯現(xiàn)了制度優(yōu)越性以及較強(qiáng)的綜合國(guó)力。

兩會(huì)前夕，正趕上中東北非發(fā)生動(dòng)蕩，一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)遭受重大損失。相較之下，中國(guó)較好處理了改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，令代表委員們印象深刻。在接受采訪時(shí)，他們紛紛流露出強(qiáng)烈自豪感。

美國(guó)如新大中華區(qū)副總裁李潮東說(shuō)，中國(guó)政府在新的五年計(jì)劃中提出要構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)提出加大收入分配調(diào)節(jié)力度，使發(fā)展成果惠及全體人民，“給我們勾勒出了一幅充滿希望而又務(wù)實(shí)可行的富民藍(lán)圖”。

但與此同時(shí)，人們傳達(dá)出的憂患感，也十分突出。