第一次批評教育，清退違規(guī)所得，第二次除清退違規(guī)所得外，停發(fā)一年績效工資，兩年內(nèi)不得評優(yōu)評先，不能晉升，情況嚴(yán)重的給予解聘

關(guān)注理由：“課上故意少講、課下有償補(bǔ)課”，個別教師這一做法，今后將被重罰。昨日，福州市教育局局長鄭勇在參加福州市“讓人民滿意”媒體直播民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動上表示，針對教師有償補(bǔ)課在福州有所抬頭的情況，市教育局出臺規(guī)定，將對違規(guī)教師進(jìn)行重罰，今后教師有償補(bǔ)課一旦查實，第一次批評教育，清退違規(guī)所得，第二次再被查實，除清退違規(guī)所得外，停發(fā)一年績效工資，兩年內(nèi)不得評優(yōu)評先，不能晉升，情況嚴(yán)重的給予解聘。

是什么原因?qū)е陆處熡袃斞a(bǔ)課屢禁不止？福州市教育部門此次頒布的“禁令”，能否不走過場？昨日，記者就市民關(guān)注的問題進(jìn)行了采訪。

【現(xiàn)象】有償補(bǔ)課，調(diào)查取證難

“在福州一些地方，教師有償補(bǔ)課，眾‘師’皆知。”昨日，一名不愿透露姓名的小學(xué)教師陳女士介紹，孩子考上好的初中、高中，是許多家長的迫切愿望，許多家長為了不讓自己的孩子“輸在起跑線上”，通過各類關(guān)系找老師補(bǔ)課。

據(jù)介紹，為了避人耳目，一些老師把補(bǔ)課的地點放在了家里，“一些老師在家補(bǔ)課，每天晚上五六名學(xué)生，上兩個小時，每位學(xué)生一次收取80~100元不等，一個月收入高達(dá)13000多元，這是不小的收入，比工資收入翻了好幾倍。”記者了解到，這類有償補(bǔ)課，由于地點隱蔽，調(diào)查取證很難，教師也有恃無恐。

昨日，福州市政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督組組長甘海疆介紹，按照市紀(jì)委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦的統(tǒng)一要求，他們明察暗訪12次，電話回訪50多人，召開各類座談會13場，調(diào)查師風(fēng)師德建設(shè)，發(fā)現(xiàn)教師有償補(bǔ)課，成為群眾反映的熱點問題，建議教育行政部門高度重視，采取有力措施加大處罰。

【部門】中小學(xué)禁止不力，不得評文明單位

針對教師有償補(bǔ)課的問題，福州市教育局局長鄭勇昨日表示，對于教師有償補(bǔ)課、社會兼職，福州市教育局的態(tài)度是堅決的，嚴(yán)厲禁止教師有償補(bǔ)課，前段時間市教育局專門下發(fā)了禁止教師補(bǔ)課的通知。

副局長嚴(yán)星介紹，他們注意到，最近在職教師到社會兼課的現(xiàn)象有所抬頭，對社會造成不良的影響。他們認(rèn)為在職教師有償補(bǔ)課，違背了教師職業(yè)道德的基本要求，影響了教育教學(xué)的活動。

嚴(yán)星說，為遏制在職教師從事有償補(bǔ)課的現(xiàn)象，市教育局十分重視，作了明確規(guī)定，如果有教師違反規(guī)定，一經(jīng)查實，第一次批評教育，清退違規(guī)所得，第二次再發(fā)現(xiàn)，除清退違規(guī)所得外，還要停發(fā)一年的績效工資，兩年之內(nèi)不得評優(yōu)評先，不能晉升高一級的職務(wù)，情況嚴(yán)重的給予解聘。同時讓中小學(xué)把禁止有償補(bǔ)課作為教師管理的重點，每年組織教師簽訂責(zé)任書，保證不進(jìn)行任何形式的有償補(bǔ)課。

“對違規(guī)的教師要嚴(yán)肅處理并把處理的結(jié)果上報教育主管部門，如果中小學(xué)禁止不力、處理不力導(dǎo)致老師一再違反，我們要追究責(zé)任，通報批評，取消當(dāng)年評文明單位的資格。”嚴(yán)星表示，市教育局希望通過更嚴(yán)的制度，有效遏制在職教師從事有償補(bǔ)課的現(xiàn)象。歡迎社會各界與媒體與他們一道共同監(jiān)督。

【觀點】應(yīng)發(fā)動社會監(jiān)督，讓“禁令”不走過場

據(jù)悉，針對老百姓反映強(qiáng)烈的中小學(xué)集體有償補(bǔ)課問題，我省教育部門曾出臺政策：中小學(xué)在職教師不準(zhǔn)以任何名義違規(guī)辦班組織學(xué)生進(jìn)行有償補(bǔ)課、強(qiáng)化訓(xùn)練或參與其他有償授課，更不準(zhǔn)授意所教班級學(xué)生參加其本人或他人組織的有償補(bǔ)課活動。這次福州市教育局又出臺更為嚴(yán)厲措施，如何讓“禁令”不走過場？

福建師大一教師認(rèn)為，在職教師有償補(bǔ)課能在社會較為普遍存在，執(zhí)行這個“禁令”是關(guān)鍵，要發(fā)動社會各級和媒體監(jiān)督，如果真要追究責(zé)任，估計就沒幾個老師敢明目張膽有償補(bǔ)課了。他還表示，“要真正解決問題，必須明確有償補(bǔ)課的法律界線，并適當(dāng)提高教師待遇。”

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四大舉措縮小優(yōu)質(zhì)校與一般校差距

昨日的評議活動上，一媒體觀察員說，當(dāng)下福州市一些優(yōu)質(zhì)教育資源有限，每到開學(xué)前，很多家長通過買房子、遷戶口等手段，把孩子送進(jìn)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)，市教育局在這些方面有什么好的對策？

鄭勇說，教育均衡是一個很大的課題，但是他們必須認(rèn)真去做，這幾年做了一些工作：一是從抓標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校入手，大力改善辦學(xué)條件。調(diào)整中小學(xué)的布局，這三年新建了25所中小學(xué)，擴(kuò)大面積41萬平方米。二是為薄弱校、一般校加大投資，這三年投了4.6億元，使一般校、普通校與優(yōu)質(zhì)校的辦學(xué)差距慢慢縮小。三是通過教師的交流及一定片區(qū)的交流，教育資源共享，統(tǒng)一教學(xué)，捆綁考核等辦法，使得片區(qū)內(nèi)的學(xué)校基本均衡，片區(qū)內(nèi)教師統(tǒng)一使用。四是通過優(yōu)質(zhì)高中定向生指標(biāo)分配給薄弱校、一般校、農(nóng)村學(xué)校，使得一般校有更多的孩子進(jìn)入優(yōu)質(zhì)校學(xué)習(xí)。2012年把這個指標(biāo)擴(kuò)大到40%。通過這些手段希望能夠為均衡教育或者為資源的均衡做一些努力，今后還要加強(qiáng)。

在拓展優(yōu)質(zhì)教育方面，鄭勇說，福州城區(qū)新建學(xué)校全部高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并由傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)校來帶動辦學(xué)、優(yōu)質(zhì)教育資源迅速擴(kuò)大。目前全市達(dá)標(biāo)高中66所，其中一級達(dá)標(biāo)高中達(dá)14所。馬尾區(qū)、長樂市在全省實現(xiàn)實行免費高中階段教育。（記者 闕文龍）

實習(xí)編輯：吳多