今年以來,CPI節(jié)節(jié)上漲,穩(wěn)定物價總水平已成為宏觀調(diào)控的首要任務。
物價過快上漲害處不小,既侵蝕了居民財富,也給中低收入人群的正常生活帶來不少影響。因此,穩(wěn)定物價總水平,努力把物價漲幅降下來無疑是十分必要的。
但是,不少經(jīng)濟學家卻也提出,在經(jīng)濟結構調(diào)整的過程中,市場必然釋放一部分價格上漲的因素。同時,價格機制的完善和物價的適度上漲又將反過來促進我國經(jīng)濟結構的調(diào)整和發(fā)展方式的根本轉變。
因此,對于物價上漲,應客觀全面地看待,既要避免價格過快上漲傷害群眾,又要避免阻礙價格機制發(fā)揮作用。
不能忽視物價上漲對中低收入者的沖擊,既要加大補貼力度,更要努力幫助他們增收
物價上漲,特別是食品價格過快上漲,對中低收入群眾帶來了不小的影響。
中國人民大學經(jīng)濟學院教授李義平認為,物價上漲,在中低收入人群中會形成一種“蛛網(wǎng)效應”——越是中低收入人群,面對物價上漲,越是會節(jié)省衣著、旅游休閑等方面的支出,食品方面支出的比重則會進一步增大,食品價格的快速上漲對他們的沖擊會非常明顯。因此,對中低收入人群的生活狀況,政府要格外重視。
中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長鄭新立認為,這急需政府完善社會救助機制,增加對大學生和低收入人群的補貼力度。
中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春認為,近年我國城鎮(zhèn)居民收入呈現(xiàn)增長乏力的態(tài)勢。政府除了加大對困難群體的補貼之外,提高工薪階層的收入也十分必要。他認為,在推動居民收入增長方面,政府可以有所作為。比如,進一步落實《勞動法》、完善工資形成機制、加大國有企業(yè)紅利上繳比例、加強稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用等等。此外,政府還應破除部分行業(yè)的壟斷,縮小行業(yè)收入差距。
目前,我國27個省份已經(jīng)啟動了救助標準與物價聯(lián)動機制。按規(guī)定,短期物價上漲,將對困難群眾發(fā)放臨時價格補貼,持續(xù)物價上漲,將提高社會救助和保障標準。補貼標準要保證不低于物價上漲對低收入群體生活的實際影響。
專家指出,在加大對困難群體的救助、促進居民收入較快增長的前提下,物價上漲對居民正常生活的沖擊會有所減小。而物價上漲因素的合理釋放,恰恰將有助于推動我國經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)根本性轉變。只要能有效減少通脹對中低收入人群的沖擊,適度的物價上漲可以成為我國經(jīng)濟轉型升級的契機。
經(jīng)濟結構中存在的許多矛盾,都是因為人為扭曲或者壓低價格所致,適度容忍物價的上漲有助于經(jīng)濟結構調(diào)整
劉元春認為,經(jīng)濟結構調(diào)整的過程中,價格釋放是很重要的一個手段。原先很多隱形的成本,比如土地、能源資源等生產(chǎn)要素的成本以及環(huán)境成本并沒有納入商品和服務的成本當中。隨著市場機制的完善,這些成本逐漸顯現(xiàn),自然會推高物價總水平。
他還表示,由于人口紅利的逐步消失和劉易斯拐點的來臨,城市勞動力從無限供給轉為短缺,其工資水平必然上漲,這也導致了物價總水平會出現(xiàn)上升。
“即便是拋開貨幣政策因素,由于經(jīng)濟結構的調(diào)整,我國物價水平其實也會出現(xiàn)溫和上漲。”劉元春說。
專家分析還指出,經(jīng)濟結構調(diào)整中很重要的一點是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,就是從第二產(chǎn)業(yè)為主轉變到第三產(chǎn)業(yè)為主。由于第二產(chǎn)業(yè)基本上是可貿(mào)易部門,產(chǎn)品可以通過國際貿(mào)易從生產(chǎn)效率最高、價格最低的地方獲得;而第三產(chǎn)業(yè)基本上屬于不可貿(mào)易部門,難以通過國際貿(mào)易取得相應服務。因此,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)在一定程度上會導致總體生產(chǎn)效率降低,也可能使價格出現(xiàn)一定幅度的上漲。
李義平指出,在經(jīng)濟結構調(diào)整方面,雖然政府不斷加大淘汰落后產(chǎn)能的力度,增加對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的財政補貼力度,并取得了一定效果,但真正推動結構調(diào)整的,還是市場機制。而價格是市場機制中最基本的信號和調(diào)節(jié)機制。經(jīng)濟結構中存在的許多矛盾,都是因為人為扭曲或者壓低價格所導致的,因此,適度容忍物價的上漲,將有助于經(jīng)濟結構的調(diào)整。
劉元春認為,近年來,農(nóng)產(chǎn)品價格上漲和低端勞動力工資快速上漲,以及大宗商品價格的上漲,實際上已經(jīng)對經(jīng)濟結構調(diào)整產(chǎn)生了較積極的推動作用。