盧灣區(qū)紅會被批評
通報對此事的處理情況也進(jìn)行了說明。據(jù)介紹,上海市紅十字會認(rèn)定此次公務(wù)活動的人均消費水平明顯高于150元每人的標(biāo)準(zhǔn),因此盧灣區(qū)有關(guān)部門已經(jīng)責(zé)成盧灣區(qū)紅十字會對超過公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)部分的7309元人民幣(9859元-150元/人×17人)由個人承擔(dān),予以退回盧灣區(qū)紅會財務(wù)。在通報發(fā)出時,超標(biāo)款項已經(jīng)全部退回。對于此次“發(fā)票微博風(fēng)波”中的主角,盧灣區(qū)紅十字會因為“在公務(wù)接待活動中鋪張浪費”而受到在全市紅十字系統(tǒng)通報批評的處分。上海紅十字會還要求“全市紅十字會系統(tǒng)要厲行節(jié)約,用勤儉辦一切事業(yè)的精神做好紅十字事業(yè)。各級紅十字組織嚴(yán)格按照本地有關(guān)部門撥給紅十字會工作業(yè)務(wù)經(jīng)費的使用規(guī)定和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用,自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督,對不符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的,要堅決制止,及時整改。”
>>焦點梳理
‘ 紅十字會系統(tǒng)的快速應(yīng)對和處理后,“發(fā)票微博風(fēng)波”并沒有平息下來,仍有大量網(wǎng)友對紅會的通報表達(dá)出了不滿意,甚至對整個中國公益表達(dá)失去信心。記者就此采訪了接近紅十字會系統(tǒng)的相關(guān)人士就紅十字會系統(tǒng)的性質(zhì),以及此次風(fēng)波中出現(xiàn)的“公務(wù)接待”“工作業(yè)務(wù)經(jīng)費”“救災(zāi)救助款”等關(guān)鍵詞匯進(jìn)行解讀。’
焦點1 紅十字會是民間公益機(jī)構(gòu)嗎?
根據(jù)《中國紅十字會法》,“中國紅十字會是從事人道主義工作的社會救助團(tuán)體”,應(yīng)該定性為“社會團(tuán)體”。記者同時在民政部的一份關(guān)于對部分團(tuán)體免予社團(tuán)登記的通知中發(fā)現(xiàn),其與文聯(lián)、作協(xié)、殘聯(lián)一樣,由國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記,而且一直到縣一級都有紅十字會的分支機(jī)構(gòu)。
清華大學(xué)創(chuàng)新與社會責(zé)任研究中心主任鄧國勝介紹,在社會團(tuán)體中,雖然紅十字會系統(tǒng)屬于少數(shù)可以公開募捐的機(jī)構(gòu),但其除了人道主義救援外,還肩負(fù)著大量民間外交的職能,因此其并非是一個純粹意義上的民間公益組織。
焦點2 紅十字會的錢從哪兒來?
同樣根據(jù)《中國紅十字會法》,紅十字會經(jīng)費的主要來源有四個方面:(一)會員繳納的會費;(二)國內(nèi)外組織和個人捐贈;(三)動產(chǎn)和不動產(chǎn)收入;(四)人民政府的撥款。中國紅十字會總會4月12日公布了2011年收支預(yù)算,其中財政撥款4983.78萬元,占其預(yù)算收入的99%以上,而在2011年預(yù)算支出中,紅十字事業(yè)支出有3245萬元。
據(jù)一位不愿意透露姓名的地方紅十字會工作人員介紹:“紅會正式員工都屬于公務(wù)員序列,工資也是按照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,都是由國家全額撥款的。”