“誰來做飯”成為校方煩惱，教師代勞非長久之計

食堂建設使農村教師編制短缺問題再次凸顯。21世紀教育研究院發布的《中西部農村義務教育學生營養改善項目調研報告》稱，許多學校沒有廚房工作人員的編制，只好采取教師輪流值班、家長志愿服務或雇用臨時人員等方式。這顯然并非長久之計。

許多學校食堂人手很少，更沒有廚藝方面的專門人才。一些學校食堂師傅常常由教師兼任，或者由學校教職工的親屬操辦。廣西南寧市馬山縣林圩鎮東七小學雖有企業援建的食堂，但只有一個工人做飯，根本無法滿足需求，學校老師不得不輪流幫工。

貴州省教育廳學生資助辦主任周憶江說，目前食堂設備設施的采購、工勤人員的工資等由縣財政負擔，按100個學生配一個廚師來算，貴州省400萬學生就需要4萬個廚師，一年除去寒暑假，就需要投入4億元至6億元。“這樣的投入對中西部地區來說，是一筆不小的開支。”

目前，陜西農村學校食堂規模較小，餐飲服務人員和管理人員嚴重不足，難以滿足學生集中供餐的需求。要確保國家營養改善計劃的順利實施，這些學校食堂需要改造升級、擴大規模，并配備服務人員和管理人員。解決新建和擴建學校食堂的資金問題，以及新增食堂服務人員和管理人員的編制、工資等問題，都存在較大困難。

李毅告訴記者，商洛市的學校也都缺乏后勤管理人員。實施營養改善計劃，全市需要增加炊事員3200多名，管理人員1400多名。而進人問題必須由人社部門來解決，教育部門“說了不算”。

在四川省內江市東興區雙才中心學校，即將退休的何代文老師負責學校食堂的價格和衛生管理。他說，除資金、人才、場地缺乏外，還有就是學校分管這方面的職工沒有地位，被視為二、三線人員，工作和安全壓力特別大，不僅待遇低、人手少，大家還都把精力都放在了“不出事”上，沒有興趣去鉆研食品營養等業務了。國家應該出臺政策鼓勵這部分人，激勵他們鉆研業務改善學生營養。