北上廣公布異地高考方案 漸進式階梯式成共同特點

據中國之聲《新聞晚高峰》報道，教育部等四部委要求各地在今年年底前出臺異地高考的具體政策，其中最受關注的北京、上海和廣東，在今天(30日)也就是距離最后期限不到兩天的時候，公布了各自的異地高考方案。

與其它多數省份以"學籍、社保、固定住所"等為主的條件相比，北京、上海和廣東的異地高考門檻明顯要高一些。北京和廣東的方案都強調過渡和漸進。在北京，符合條件的外地戶籍學生明年開始可以參加中職考試錄取，2014年開始可以參加高職考試錄取，大學本科的部分還沒有計劃放開。在廣東，符合條件的進城務工人員隨遷子女從2014年開始可以報考高等職業學院，2016年可以報名參加高考。而廣東和上海的另一項政策，都是針對積分入戶或者取得工作居住證的外來人員的子女。

上海市高招辦工作人員：上海異地高考政策是，父母持有人才引進類居住證，孩子是上海學籍，就是符合戶籍不在上海，但可在上海參加高考的條件的。

上海的工作居住證分為三類，人才引進類是其中的A類。42歲的余啟濤老家在安徽，18年前到上海，從臨時工做起，現在是一家小型企業的老板。孩子從幼兒園開始在上海上學，8年前還買了房，但是因為余啟濤只有高中學歷，不符合A類工作居住證的條件，他的孩子仍然不能在上海參加高考。

余啟濤：我在上海有自己的公司，有住房，社保也交了，就是因為我的學歷沒有達到、積分沒有達到，就沒有給我們辦。

事實上，上海的工作居住證政策已經實施多年，今天公布的并不算是新方案。北上廣三地的異地高考方案雖然在今天才正式公開，但"漸進式、階梯式"的思路，在此前已經披露。

上海市教委主任薛明揚：整個社會公共服務是有梯度的，這個梯度必須和對流入地的經濟社會發展貢獻掛起，這樣才能夠得到整個社會群體的認同，否則有當地戶籍和沒有戶籍的人就會產生矛盾。

廣東省教育廳廳長羅偉其：我們根據廣東的特點和教育資源合理設置，不過現階段解決外來務工人員在當地申請的一個政策，我想我們會有一個梯度，不可能一步放開，逐步逐步去解決。

首都師范大學教育學院教授，中國教育政策評估研究中心主任勞凱聲認為，改革是利益的再分配，一步到位肯定會出問題。

勞凱聲：因為北上廣的壓力很大，所以不可能一步到位，不可能完全放開。而且改革必定是利益的再分配，不可能一下子放開，異地一下子放開肯定會出一系列的問題。