有關專家表示，過度開采致淺層地下水水位下降，表層土體失水嚴重，形成干縮裂隙以及地面不均勻沉降。一旦遇到較大降水，地表水滲入地下，沿著裂隙流動，對地層形成沖刷、潛蝕，加大地表與地層間的縫隙，致地面向下陷落，造成塌陷。北京“7·21”特大暴雨后，北京市交通委路政局通報，城區道路出現近百處路面塌陷等突發事件。

在不少城市，下水道、光纜等公共基礎設施埋入填滿松散料的溝槽內，后期沒有進行適時管理，以致填充料隨時間推移被最終沖走。在某些情況下，一段路面會最終變成一個下方基本上空空如也的混凝土橋。

2010年南昌贛江的馬路塌陷，主要因為公路修建在河漫灘等松散層上所致。2010年6月4日浙江衢州高速公路出現的塌陷，或與高速公路下面原來就存在的溶洞坍塌有關。

誰為地陷負責任？

“誰管理誰負責”，地下空間管理立法亟待細化

東亞侵權法學會理事、廣東省法學會民商法學研究會理事楊彪認為，關于城市路面塌陷的負責單位，應該遵循“誰管理誰負責,誰設置誰維護”的原則。如果地陷造成人身傷害，則應從民事訴訟而非從行政訴訟的途徑去爭取自己應得的賠償。

“由地陷而造成的傷害屬于物件損害。按照《侵權責任法》第86條中規定，建筑物、構筑物或者其他設施倒塌造成他人損害的，由建設單位與施工單位承擔連帶責任。建設單位、施工單位賠償后，有其他責任人的，有權向其他責任人追償?！?/p>

“查找責任單位需要根據個案發生的具體原因具體分析?！?中山大學法學院副教授鄧偉平認為，目前要理清責任“比較難辦”，由于地下管網大多共用，因此很難找到管網的設置單位，由此產生的責任也就無從追溯。鄧偉平建議，按照高空拋物砸到路人的追責辦法，如果無法追溯責任人，那么該墻的所有居民將負連帶責任，除非他能舉證證明自己的清白。“在地下管網的管理中也可以借鑒此法律規定?！?/p>

“我國關于地下空間管理的法律較為抽象，地下責任歸屬類立法比較薄弱?！?鄧偉平說，相對于海洋等其他空間的立法，地下的法律規范進展相對比較緩慢，在其他國家的情況也是如此。隨著人類在地下活動的開展，“地下”立法的日益完善將成為趨勢。

如何減少地陷發生？

施工前加強地質勘察，各部門需加強管網檢測

近年來，路面塌陷事故屢見不鮮。2012年4月1日，北京路面塌陷，女白領墜入熱水坑致99%燙傷身亡。同年8月14日，大連路面塌陷，男子掉入熱力井致全身65%燙傷。同日，哈爾濱市區路面塌陷現10米深坑致2死2傷。今年1月，廣州鬧市區百余平方米塌陷，造成天然氣泄漏，所幸無人員傷亡。2007年至今，深圳發生36次路面坍塌， 8人死亡。