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收擁堵費(fèi)區(qū)域要盡可能小
清華大學(xué)城市規(guī)劃系主任吳唯佳
清華大學(xué)城市規(guī)劃系主任吳唯佳曾參與北京的城市規(guī)劃,他在接受記者采訪時(shí)表示,包括提高停車收費(fèi)、收取擁堵費(fèi)的目標(biāo)都是為了通過(guò)市場(chǎng)手段調(diào)節(jié)車輛的使用強(qiáng)度,降低一定區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車污染物排放。
對(duì)于劃分收取擁堵費(fèi)的范圍,吳唯佳認(rèn)為收取擁堵費(fèi)收取的范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該經(jīng)過(guò)嚴(yán)格測(cè)算,范圍越大,影響的人越多,當(dāng)該區(qū)域內(nèi)如果公共交通替代不夠完善,就會(huì)造成民怨,“一般在國(guó)外,收取擁堵費(fèi)的區(qū)域范圍會(huì)盡可能小,通過(guò)有效的措施根本上改善這個(gè)區(qū)域的交通狀況?!眳俏颜f(shuō),劃分收取擁堵費(fèi)區(qū)域的原則是,區(qū)域越小越好,同時(shí)該區(qū)域內(nèi)的交通配套需要完善。
吳唯佳認(rèn)為,誰(shuí)來(lái)收費(fèi)?收取的費(fèi)用花在哪兒?有沒(méi)有用于發(fā)展公共交通?這個(gè)問(wèn)題必須要先解決,“不能為收費(fèi)而收費(fèi)。得看費(fèi)用有沒(méi)有用于支持公共交通,以及油品升級(jí)、發(fā)展環(huán)保治污設(shè)施等。”
此外吳唯佳表示,許多人開(kāi)車進(jìn)城上班的一個(gè)重要原因就是上班單位離家的距離過(guò)遠(yuǎn),他認(rèn)為是否可以鼓勵(lì)企業(yè)單位把地址從四環(huán)內(nèi)適當(dāng)向外遷移。同時(shí)在高峰時(shí)刻提高收費(fèi),分流那部分不需要在早晚高峰出行的市民,提高市民參與公共交通的積極性。
減排先從“三公”車輛入手
中國(guó)汽車技術(shù)研究中心研究員方茂東
機(jī)動(dòng)車如何治污?中國(guó)汽車技術(shù)研究中心研究員、高級(jí)工程師方茂東提出了他的看法:從在用車和“三公車”入手,“它們才是北京機(jī)動(dòng)車的減排潛力大戶?!狈矫瘱|說(shuō),北京在全國(guó)率先實(shí)施了第五階段機(jī)動(dòng)車排放和油品標(biāo)準(zhǔn),京V標(biāo)準(zhǔn)的新車和油,污染量已經(jīng)很小。要減排,只能從500多萬(wàn)存量車入手。
方茂東表示,北京的存量車主要分為兩大類,一是輕型汽油車,二是柴油車。輕型汽油車又占到了大多數(shù)比例。他說(shuō),減排最重要的對(duì)象是“三公車”,即公交車、公務(wù)車和公共出租車。公交車主要是柴油車,這些車輛應(yīng)該安裝顆粒捕集器,它能轉(zhuǎn)化90%以上的顆粒物排放;對(duì)于公務(wù)車和出粗車,方茂東說(shuō)這些輕型汽油車每年的行駛里程遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)私家車,三元催化器的損耗會(huì)很大,一旦損壞,排放就可能超標(biāo),應(yīng)該督促及時(shí)更換?!笆聦?shí)上,‘三公’車輛集中度很高,管理起來(lái)也很方便,只要積極落實(shí),減排是能夠事半功倍的?!?/p>