資料圖片：東莞警方在一發(fā)廊抓獲一批“小姐”。（來源：羊城晚報(bào)）

異地用警 精確打擊

異地用警是“掃黃風(fēng)暴”中的一大亮點(diǎn)。“異地調(diào)警，一方面防止有人通風(fēng)報(bào)信，避免人情執(zhí)法，另一方面也是為了更嚴(yán)厲地打擊違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范娛樂場所。”公安部治安管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

異地用警就是調(diào)用其他地方的警力來辦理本地案件，采取跨區(qū)域作戰(zhàn)。北京警方開展“電網(wǎng)2號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)，就是采取異地用警、暗訪互查措施，1個(gè)月內(nèi)便查出涉黃涉賭團(tuán)伙120個(gè)。

西安市公安局治安部門針對(duì)一些娛樂服務(wù)場所存在突出治安問題和影響巨大的涉黃違法活動(dòng)，先后4次采取異地用警的方式，有效打擊犯罪活動(dòng)。

2010年7月21日，西安市公安局治安部門從灞橋分局調(diào)集40余名民警，對(duì)竹笆市北口的“樂歡天”大眾舞廳、西大街的“火鳳凰”、未央路上的“紅河谷”等3家舞廳進(jìn)行突擊檢查。在對(duì)“樂歡天”舞廳檢查時(shí)，場所內(nèi)正跳“黑燈舞”。警方依法對(duì)該舞廳責(zé)令停業(yè)整頓一個(gè)月，為全市舞廳專項(xiàng)整治打響第一槍。

2010年“強(qiáng)力掃黃”的另一大亮點(diǎn)是警方實(shí)施的精確打擊。

7月27日，公安部10名局級(jí)干部分別帶領(lǐng)10個(gè)督導(dǎo)組，手持公安部令，在事先不通知各地的情況下，現(xiàn)場督辦吉林、上海、廣東、海南、四川、陜西6省市公安廳、局對(duì)8個(gè)城市10家賣淫嫖娼、淫穢表演等問題嚴(yán)重的娛樂服務(wù)場所進(jìn)行查處行動(dòng)。

行動(dòng)當(dāng)晚，共抓獲違法犯罪嫌疑人370人，其中涉嫌組織、介紹賣淫嫖娼人員30人，涉嫌賣淫嫖娼人員125人，淫穢表演人員9人，其他違法人員206人。

此次集中組織開展精確打擊行動(dòng)，在公安部尚屬首次，在全國形成強(qiáng)烈震動(dòng)，對(duì)各地起到很好的示范效應(yīng)。

8月20日，公安部將暗訪中發(fā)現(xiàn)的381家違法經(jīng)營場所名單直接通報(bào)各省、自治區(qū)、直轄市公安廳主要負(fù)責(zé)人，要求各地迅速報(bào)告黨委、政府，組織全面徹底的查處行動(dòng)，倒查監(jiān)管失職瀆職責(zé)任。

據(jù)知情人士介紹，接到公安部通報(bào)后，各地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)極為重視，分別作出重要批示。各地公安機(jī)關(guān)結(jié)合公安部通報(bào)的突出問題和重點(diǎn)場所，迅速開展查處整治，依法精確打擊、偵辦了一批問題嚴(yán)重、在當(dāng)?shù)赜杏绊懙纳纥S犯罪案件。

在福州市公安局治安支隊(duì)偵辦的一起特大組織婦女賣淫案中，一個(gè)以綽號(hào)“阿標(biāo)”為首的犯罪團(tuán)伙，通過雇用一批社會(huì)閑散人員專門在福州市區(qū)各酒店、賓館、旅社周圍發(fā)放招嫖卡片，組織賣淫女向入住酒店的旅客賣淫。專案組在福州市天龍花園B座一倉庫內(nèi)繳獲的該團(tuán)伙已印制好的招嫖小卡片竟達(dá)20余萬張。

在警方打擊行動(dòng)中，一些家族型組織賣淫團(tuán)伙也浮出水面。

以浙江杭州上城家族型組織賣淫案為例。經(jīng)查，該組織賣淫團(tuán)伙人員以浙江永嘉籍人為主，都系親戚關(guān)系，是一個(gè)組織嚴(yán)密的家族型賣淫團(tuán)伙。鄭亮和其哥哥鄭勇、堂弟鄭順亮、二姐鄭碧芬、三姐鄭伊各自經(jīng)營一個(gè)休閑店，鄭亮和鄭勇以1萬元一位的價(jià)格通過外地的中介將“小姐”帶至杭州各店從事賣淫活動(dòng)，日常經(jīng)營由各家店自行負(fù)責(zé)，各成員間互相照應(yīng)望風(fēng)并制定了苛刻的店內(nèi)制度。

這些“小姐”到杭州后都被限制人身自由、實(shí)行集中食宿、身份證由老板統(tǒng)一保管、不準(zhǔn)帶現(xiàn)金，賣淫收入小姐老板二八分成、年底結(jié)賬。

警方現(xiàn)已查獲該家族型組織經(jīng)營的5個(gè)休閑店?duì)I業(yè)賬單中的營業(yè)收入528萬元，已查證的賣淫違法所得185萬元，賣淫次數(shù)共計(jì)14254次，查獲汽車3輛。鄭亮、鄭勇等11名犯罪嫌疑人已于去年以涉嫌組織賣淫罪全部移送司法機(jī)關(guān)起訴。該案中，還有32人受治安處罰，11人被收容教育。