新疆公益訴訟為零

案例回放：現實生活中，很多消費者遭遇侵權后往往放棄維權，原因之一就是維權成本高，比如餐飲行業"一次性消毒餐具收費"等霸王條款，雖然侵害了消費者權益，但很少有消費者為了1元錢付出時間、精力去維權。因此，涉及侵害眾多消費者合法權益的行為，例如不公平、不合理的霸王條款、虛假廣告和虛假宣傳等，公益訴訟就顯得十分必要。

新《消法》第四十七條規定：對侵害眾多消費者合法權益的行為，中國消費者協會以及在省、自治區、直轄市設立的消費者協會，可以向人民法院提起訴訟。

自治區人大常委會立法咨詢專家、新疆律師協會消費維權專業委員會副主任李新說，新《消法》規定消協有權提起公益訴訟，是立法的創新式進步。這一新規定的作出，一方面使消協的公益性更加突出，另一方面使消費維權有了更加暢通的途徑。不過，新《消法》將公益訴訟只授權于中消協和省級消協，具有明顯的探索和試驗性質，權力過于集中和向上，對于區域或局部以及行業的維權形成了限制。其次，沒有與目前人民法院現行的訴訟程序和案件受理流程相銜接，沒有充分考慮法律適用的實用性和可操作性，需要進一步完善。

自治區工商局副局長、自治區消費維權工作領導小組辦公室主任董琳說，從2014年至今，新疆還沒有發生過一起公益訴訟的現象。這一方面是因為新疆協同共治的"大維權"工作機制產生了實際作用，另一方面也因為新《消法》雖明確了消費者公益訴訟的訴訟主體及客體，但是由于消費者公益訴訟的程序性規定明顯缺乏，特別在公益訴訟管轄方面，造成消費者公益訴訟無法啟動。（佟向東）