遍布各行業(yè)的勞資調(diào)解委員會

讓-馬克?勒加爾教授指出，在調(diào)節(jié)勞資糾紛方面最有法國特色的是勞資調(diào)解委員會，它是由勞資雙方共同組成，是具有調(diào)解勞資糾紛的準(zhǔn)司法機構(gòu)，主要負責(zé)對私法領(lǐng)域(涉及公法領(lǐng)域的勞資矛盾由行政法庭處理)個人勞資爭議(與集體性罷工等集體勞資糾紛大多由高級初審法院負責(zé))進行調(diào)解或初步判決。

目前，法國全國共有208個勞資調(diào)解委員會，每個勞資調(diào)解委員都設(shè)有農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等部門。每個部門均設(shè)有調(diào)解辦公室和審判辦公室。勞資調(diào)解委員中來自勞資雙方的人員各占一半，委員會主席由勞資雙方委員輪流擔(dān)任。法國現(xiàn)有勞資調(diào)解委員約1.5萬名，每5年在全國范圍進行一次選舉，任期五年。

根據(jù)規(guī)定，在處理勞資糾紛時，勞資雙方必須親自到場，首先接受勞資調(diào)解委員會的調(diào)解。如調(diào)解不成審判辦公室將進行裁決。盡管勞資調(diào)解委員會內(nèi)部設(shè)有職業(yè)法官，但其所作裁決與一般法院一樣具有法律效力。若敗訴方對裁決結(jié)果持有異議，也可以按照司法程序向上訴法院乃至最高法院提出上訴。

據(jù)勒加爾教授介紹，盡管勞資調(diào)解委員會存在處理勞資糾紛耗時長等問題，但這項制度在法國運作多年，已較為成熟，對調(diào)和社會矛盾起到了不可忽視的作用。統(tǒng)計數(shù)字顯示，勞資調(diào)解委員會每年調(diào)解或裁決約20余萬件勞資糾紛案，其中98%訴訟由勞方提出。