社會保障基金&社保基金

國務院總理李克強日前簽署第667號國務院令，公布《全國社會保障基金條例》自2016年5月1日起施行。

Senior citizens chat at a retirement home in Beijing. [Photo/Xinhua]

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The State Council yesterday published a document on the regulation of the social security fund.
國務院28日發布了關于社會保障基金管理條例。

社會保障基金（social security fund），又稱全國社會保障金，是國家社會保障儲備基金，由全國社會保障基金理事會（National Council for Social Security Fund）管理運營，由中央財政預算撥款（central budget）、國有資本劃轉、基金投資收益和以國務院批準的其他方式籌集的資金構成，用于人口老齡化高峰時期的養老保險等社會保障支出的補充、調劑（supplement and regulate social security expenditure including pensions）。

《全國社會保障基金條例》規定了社會保障基金運作和管理風險的預防和控制措施（stipulate multiple risk prevention and control measures for the fund’s operation and management），并明確了基金的投資范圍、內部控制制度（internal control systems）和基金的管理和運營。《條例》指出，全國社會保障基金采取市場化的投資方式，投資范圍包括境內外的存款、股票、證券投資基金（security investment fund）等。

全國社會保障基金與社保基金，也就是社會保險基金不同。

社保基金（social insurance funds）是為了保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下獲得物質幫助而建立的，主要由用人單位和個人繳費構成，包括基本養老保險基金（endowment insurance fund）、基本醫療保險基金（medical insurance fund）、工傷保險基金（employment injury insurance fund）、失業保險基金（unemployment insurance fund）和生育保險基金（maternity insurance fund），用于公民養老、醫療、工傷、失業、生育等各項社會保險待遇的當期發放。

從投資方面看，全國社會保障基金運營堅持安全性、收益性及長期性，更適宜開展中長期投資（medium and long-term investments）。而社會保險基金目前是當期發放，尚未入市。

（中國日報網英語點津 劉秀紅）