橫跨國(guó)家五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，漢能薄膜發(fā)電喜獲國(guó)家支持

近年來(lái)，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、履行減排承諾，中國(guó)政府不斷加強(qiáng)對(duì)以太陽(yáng)能為代表的清潔能源產(chǎn)業(yè)的支持。首先感受到這種支持的是身處第一線(xiàn)的光伏企業(yè)。去年年底，漢能在山東淄博投資建設(shè)的銅銦鎵硒薄膜太陽(yáng)能電池項(xiàng)目獲得了國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金支持。這是光伏行業(yè)中迄今唯一獲得國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金支持的項(xiàng)目。

2016年全國(guó)兩會(huì)期間出爐的《“十三五”規(guī)劃綱要》中，對(duì)清潔能源領(lǐng)域、尤其是光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展釋放了眾多利好。至此，以清潔能源產(chǎn)業(yè)為重要著力點(diǎn)的綠色發(fā)展理念上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

在國(guó)務(wù)院提出的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，薄膜太陽(yáng)能電池技術(shù)橫跨節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)五大領(lǐng)域，在各種光伏和清潔能源技術(shù)當(dāng)中備受矚目。

2010年9月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確提出了新能源產(chǎn)業(yè)是七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一，并且提出“加快太陽(yáng)能熱利用技術(shù)推廣應(yīng)用，開(kāi)拓多元化的太陽(yáng)能光伏光熱發(fā)電市場(chǎng)”。 2013年7月15日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，將“積極開(kāi)拓光伏應(yīng)用市場(chǎng)”、“支持新型薄膜電池”作為發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。2015 年 6 月，國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部、認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)意見(jiàn)》，通知要求在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用基礎(chǔ)上，通過(guò)制定光伏產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加速淘汰技術(shù)落后產(chǎn)品，支持先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的循環(huán)遞進(jìn)加速光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2015 年底，工信部發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南（2015年）》，明確提出了“支持銅銦鎵硒薄膜電池生產(chǎn)工藝技術(shù)研發(fā)，特別是大規(guī)模柔性銅銦鎵硒卷對(duì)卷連續(xù)生產(chǎn)工藝，提升轉(zhuǎn)換效率，降低生產(chǎn)成本。及時(shí)跟進(jìn)高效率砷化鎵及有機(jī)薄膜電池技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程”。此外，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2015年修訂）》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）修正》中都把太陽(yáng)能電池作為鼓勵(lì)類(lèi)發(fā)展的內(nèi)容。由此可見(jiàn)，國(guó)家的宏觀政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃均將光伏產(chǎn)業(yè)尤其是新型薄膜太陽(yáng)能技術(shù)作為發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容，漢能淄博項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃。

通過(guò)全球技術(shù)整合和自主創(chuàng)新，漢能已成為全球薄膜太陽(yáng)能發(fā)電領(lǐng)導(dǎo)者。截至2016年2月，漢能在全球擁有專(zhuān)利申請(qǐng)1226件，其中60%為發(fā)明專(zhuān)利。在薄膜電池轉(zhuǎn)換效率方面，漢能保有四項(xiàng)世界紀(jì)錄，分別是砷化鎵單結(jié)電池的28.8%和雙結(jié)電池的31.6%，以及銅銦鎵硒組件的17.2%（多元素共蒸發(fā)法）和17.3%（多元素濺法）。這也是中國(guó)為數(shù)不多的真正掌握核心技術(shù)的企業(yè)。“什么是核心技術(shù)？真正的核心技術(shù)就是告訴你你也做不到的技術(shù)。”漢能控股集團(tuán)董事會(huì)主席李河君一語(yǔ)破的闡述了核心技術(shù)的定義。

目前，漢能正致力于推進(jìn)薄膜發(fā)電產(chǎn)業(yè)化，在全國(guó)打造多個(gè)銅銦鎵硒薄膜太陽(yáng)能電池生產(chǎn)基地。去年年底，漢能在山東淄博投資建設(shè)的銅銦鎵硒薄膜太陽(yáng)能電池項(xiàng)目正式通過(guò)審批，成為2015年第四批國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目，獲得了國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金支持。

2015年9月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)披露了官方促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的十大舉措，排在第一位的正是“迅速投放專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金”，這被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)下行壓力下的穩(wěn)增長(zhǎng)新招。9月14日，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》在題為《國(guó)家發(fā)改委部署10項(xiàng)舉措促投資穩(wěn)增長(zhǎng)》的文章中表示，國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金是指國(guó)家為擴(kuò)大有效投資，積極緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力，解決項(xiàng)目投資及建設(shè)過(guò)程中資金到位不理想等問(wèn)題，通過(guò)發(fā)行債券籌集資金，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金，對(duì)“看得準(zhǔn)、有回報(bào)、不新增過(guò)剩產(chǎn)能的重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域”直接注入項(xiàng)目資本金的投資舉措。

政府相助發(fā)展?jié)摿薮蟮墓夥a(chǎn)業(yè)，并非中國(guó)獨(dú)有。比如作為漢能企業(yè)在全球的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，美國(guó)第一太陽(yáng)能企業(yè)（First Solar）多年間累計(jì)獲得美國(guó)政府的資金扶持高達(dá)80億美元的補(bǔ)貼和低息貸款（500億人民幣左右），其政府扶持力度之大，冠蓋全球。但從企業(yè)市值衡量，第一太陽(yáng)能企業(yè)與中國(guó)的漢能還差幾個(gè)量級(jí)，這同時(shí)也反映了中國(guó)兩國(guó)在光伏太陽(yáng)能領(lǐng)域的現(xiàn)狀。

在此背景下，漢能淄博銅銦鎵硒薄膜太陽(yáng)能電池項(xiàng)目獲得國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金支持絕非偶然。漢能淄博項(xiàng)目包括兩條銅銦鎵硒薄膜電池生產(chǎn)線(xiàn)，年產(chǎn)能總計(jì)600兆瓦，于2015年4月開(kāi)工建設(shè)。作為對(duì)傳統(tǒng)光伏電池產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)改造工程，該項(xiàng)目采用全球最高效的銅銦鎵硒薄膜電池技術(shù)。產(chǎn)品具有柔性化、輕質(zhì)化、可移動(dòng)、低污染、低能耗的特點(diǎn)，其應(yīng)用領(lǐng)域與傳統(tǒng)光伏產(chǎn)品有著重要區(qū)別，不屬于新增過(guò)剩產(chǎn)能。該項(xiàng)目的實(shí)施還為薄膜電池行業(yè)人才的培養(yǎng)和聚集提供了良好的平臺(tái)，預(yù)計(jì)將聚集和培養(yǎng)高科技人才2000余人，為實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的國(guó)產(chǎn)化打下良好基礎(chǔ)，因而具有重要的社會(huì)效益。

《“十三五”規(guī)劃綱要》表示，將支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新一代光伏、大功率高效風(fēng)電、生物質(zhì)能、氫能與燃料電池、智能電網(wǎng)、新型儲(chǔ)能裝置等核心關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化；實(shí)施新能源汽車(chē)推廣計(jì)劃；實(shí)施建筑能效提升和綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計(jì)劃；推動(dòng)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的碳排放交易市場(chǎng)；發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)，推動(dòng)先進(jìn)適用節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品走出去。

綠色可持續(xù)的“十三五”，需要政府和企業(yè)的共同努力。作為全球薄膜太陽(yáng)能發(fā)電領(lǐng)導(dǎo)者，致力于“用清潔能源改變世界”的漢能受到了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層和有關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注和肯定。

2015年10月19日，在首屆“全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周”（雙創(chuàng)周）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)來(lái)到漢能展臺(tái)前，詳細(xì)了解了漢能自主研發(fā)的全太陽(yáng)能動(dòng)力汽車(chē)，并表示：“做得很好，祝你們成功。”中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗也蒞臨漢能展臺(tái)，稱(chēng)贊漢能移動(dòng)能源“不得了”。

2016年3月1日，全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼造訪(fǎng)漢能總部。他表示，漢能集各方面尖端人才，還擁有薄膜太陽(yáng)能領(lǐng)域中最先進(jìn)的技術(shù)，非常不易，這給中國(guó)新一代太陽(yáng)能企業(yè)提供了很好的示范。“今天我看到、摸到了漢能的薄膜太陽(yáng)能產(chǎn)品，作為一家民營(yíng)企業(yè)，漢能有著無(wú)畏的精神以及優(yōu)秀的企業(yè)文化，我對(duì)此表示敬佩。”漢能還受到科技部的邀請(qǐng)，參加2016年6月1日-2日在美國(guó)舊金山舉行的第七屆全球清潔能源部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議及同期展覽。

此外，在云南、貴州、山西等十幾個(gè)省區(qū)開(kāi)展光伏扶貧項(xiàng)目，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧理念，得到了政府和主流輿論的好評(píng)。2015年11月28日央視《新聞聯(lián)播》和2016年4月6日央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》先后報(bào)道了漢能的光伏扶貧項(xiàng)目、光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目以及薄膜太陽(yáng)能電池芯片生產(chǎn)線(xiàn)。

有了國(guó)家的相關(guān)戰(zhàn)略和政策做后盾，漢能控股集團(tuán)董事局主席李河君顯得底氣十足。“總體上，外部環(huán)境已經(jīng)有了根本改善。”他在今年早些時(shí)候向媒體表示，“偉大的公司必須經(jīng)受歷練，漢能最困難的時(shí)候已經(jīng)過(guò)去了，漢能最大的底氣來(lái)自收購(gòu)及持續(xù)巨資投入而獲得的全球核心領(lǐng)先技術(shù)，伴隨產(chǎn)品的廣泛化應(yīng)用，后面的發(fā)展只會(huì)越來(lái)越好！”