中國日報網(wǎng)中國在線消息：中國國務(wù)院常務(wù)會議日前原則通過了“關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見”，此間觀察人士表示，中國要抓住金融動蕩導(dǎo)致的全球金融版圖變化這一歷史性機(jī)遇，上海國際金融中心建設(shè)必須提速。

近期倫敦市政府委托民調(diào)中心開展的國際金融中心評比結(jié)果顯示，所有金融城市都受到金融風(fēng)暴沖擊，無一幸免。前６位城市的排名雖沒有變化，但其總評分均下降。而亞洲地區(qū)的金融城市排名大都下跌，東京排名第１５，比上次滑落８位；上海第３５，下滑１位；北京第５１，下跌４位；漢城第５３，滑落５位?？梢灶A(yù)見，隨著全球金融危機(jī)進(jìn)一步演變，國際金融中心的格局還將發(fā)生重大變化。而歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每次大的金融危機(jī)之后都會崛起新的金融中心，中國、印度等高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體可能會獲得更多的關(guān)注。

上海市人民政府發(fā)展研究中心主任周振華認(rèn)為，百年一遇的金融危機(jī)將給世界經(jīng)濟(jì)格局、世界金融市場格局帶來巨大沖擊，發(fā)展中國家有望在這次沖擊中獲得更多關(guān)注，國際金融中心的漂移速度將進(jìn)一步加快。中國要抓住這一歷史性機(jī)遇，上海國際金融中心建設(shè)需要加快步伐。

“中國謀求在國際金融體系中占據(jù)更重要地位?！敝袊缈圃航鹑谘芯克Y(jié)構(gòu)金融研究室主任殷劍峰說，上海國際金融中心建設(shè)作為國家戰(zhàn)略，必須對“后危機(jī)時代”的金融、經(jīng)濟(jì)格局提前謀劃、考慮和落實(shí)。

４月８日，中國國務(wù)院常務(wù)會議決定在上海市和廣東省的廣州、深圳、珠海、東莞開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。這意味著人民幣國際化征程邁出關(guān)鍵一步，上海國際金融中心建設(shè)無疑將因此獲得強(qiáng)有力的推進(jìn)器。

另一方面，與美國膨脹過度的金融體系不同，中國金融體系發(fā)育不足，直接融資比重過低，金融市場產(chǎn)品和工具簡單，金融業(yè)務(wù)發(fā)展不足，不僅影響結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源有效配置，也制約了自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)而成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

“因此，在全球金融危機(jī)的背景下，我們還是要堅持金融領(lǐng)域的改革開放，讓金融業(yè)發(fā)展為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),為‘反危機(jī)’服務(wù)?！鄙虾H金融研究中心副理事長、上海社科院部門經(jīng)濟(jì)研究所所長楊建文說。

楊建文認(rèn)為，在國際金融危機(jī)背景下，加快推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)，將有利于加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，增強(qiáng)上海服務(wù)長三角地區(qū)、服務(wù)全國的能力，對中國戰(zhàn)勝國際金融危機(jī)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。“保增長短期依靠貨幣、財政刺激，長期看還是有賴于經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?！?/p>

專家認(rèn)為，上海國際金融中心建設(shè)可以幫助政府、企業(yè)籌資，通過“加杠桿化”防止經(jīng)濟(jì)陷入衰退。同時,在經(jīng)濟(jì)下行期間,大量行業(yè)洗牌,成為兼并收購活動的活躍期，發(fā)達(dá)的金融市場可以為企業(yè)提供一攬子的并購服務(wù)，包括貸款、資產(chǎn)評估、法律、會計等,這是金融業(yè)為產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供支撐的重要方面。

就上海自身而言，不斷改善金融制度、市場環(huán)境的努力也從未停止。４月２日，上海市金融辦主任方星海等３７位金融專家被正式聘為上海法院金融審判專家咨詢員，他們將在今后的５年聘期內(nèi)為上海各級法院金融審判“把脈”。而早在２００８年１１月，上海浦東新區(qū)就推出了國內(nèi)首個金融審判法庭，在完善金融法制環(huán)境方面邁出關(guān)鍵一步。

目前，《上海市推進(jìn)國際金融中心建設(shè)條例（草案）》已遞交上海市人大審議，“草案”以地方立法的形式，就上海金融中心建設(shè)的人才環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、信用環(huán)境、法治環(huán)境以及政府服務(wù)等問題作出了規(guī)范。而房地產(chǎn)信托投資基金、個人稅收遞延型養(yǎng)老保險等金融產(chǎn)品也有望在上海率先試水。

“國務(wù)院關(guān)于上海‘兩個中心’的意見賦予了上海在深化金融改革開放創(chuàng)新‘先行先試’的重要責(zé)任，顯著加大了對上海在金融領(lǐng)域先行先試的支持力度。可以預(yù)見，上海未來在金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融體制機(jī)制創(chuàng)新方面的動作令人期待?！?中歐國際工商學(xué)院金融研究中心主任張春說。

編輯：肖亭 來源：新華網(wǎng)（新華社記者郭鑫姚玉潔）