中國日報網中國在線消息：日前，中國經濟時報記者接到舉報：江蘇東海石橋河村轄吳莊自然村100畝耕地被非法占用建別墅，被當地鄉政府稱為新農村建設示范村工程的“清泉河康居新區”實際上是用于對外出售的房地產開發項目，并且存在未批先建等問題。

5月25日，記者趕赴事件發生地進行調查。

石橋河村位于鄉駐地東側，東與雙店鎮接壤，236省道橫貫東西。該村由原吳莊村和石橋河村合并而成，共有6個自然村，7個村民小組，687戶，2750口人，耕地面積4988畝，人均1．81畝。

吳莊自然村位于清泉河東側，距鄉駐地1公里，人口1120名，290戶，耕地面積2044畝，現有房屋1232間，人均住房1．1間，村莊占地面積287畝。

“掛羊頭賣狗肉”？

“清泉河康居新區”位于吳莊自然村清泉河東側，楊莊橋、東郯公路南側，西側即集鎮大街。記者在現場看到，已經建成的別墅共計30套，北臨236省道。其中，外圍25套為上下兩層的聯排，商住兩用，一樓是門面；靠里面的5套為兩層獨棟別墅，每套上2間下3間，面積約256平方米。

在“清泉河康居新區”一期工程對面的菜市場，記者見到了吳莊自然村村民杜培民。失去耕地的他，此刻正蹲在地上抽著悶煙。

“兩年前，這些別墅下面就是我們的莊稼地。”杜培民告訴本報記者，2007年11月份，被鄉政府稱為新農村建設示范村工程的“清泉河康居新區”破土動工，290戶1120個人口的100畝耕地被圈占。2008年4月份，當村民們看到“清泉河康居新區”的銷售宣傳單時，才明白耕地被占是用于對外出售的別墅開發。

吳莊自然村的十幾戶村民在接受本報記者采訪時都證實了杜培民的說法。

“以前種玉米等農作物，每畝地還有個千把元收入呢。現在，我們沒有拿到一分錢補償款。村民們多次找到村里和鄉里領導討說法，被告知這是新農村樣板建設。我們多次到縣國土局、省國土廳反映，也沒有結果。”杜培民家有4畝多地被占，全組人均被占土地1．3畝左右。村民劉春華告訴記者，被占地的村民沒有一個人領到補償款。這一點，本報記者也從該鄉副鄉長喬光耀那里得到了證實。

在售樓處，本報記者看到了“清泉河康居新區”的銷售宣傳單，上面清楚地標明該處房屋是別墅，一期工程占地65畝。

記者以買房的名義找到該別墅售樓處的負責人，這位負責人說，現在房子賣得非常好，手續也齊全，并否認已經停工。在對記者買房的身份產生懷疑后，這位負責人就開始對提問避而不答，也不肯說出開發商的名稱。

北古塞、魯莊、大賢莊的幾名村干部告訴本報記者，鄉黨委要求每個村干部必須在半年內銷售出五套別墅，否則所交納3000元售樓押金一律不退。

“因為土地的合法性問題導致這些別墅沒有產權證，也就很少有人問津。看來，3000元押金要泡湯了。”一位村干部說。

據了解，吳莊自然村一位劉姓村干部因拒絕交納押金及發動群眾上訪，已被免職。

土地是被強占的？

“土地是被強占的！鄉里和村里沒有召開村民代表大會和黨員代表大會，沒有取得村民的同意”。村民劉春舉說。

耕地沒了，就意味著飯碗沒了。補償一分錢沒有，以后的日子還怎么過？這是記者在村民中間聽到最多的質疑聲。

5月25日，在東海縣國土資源局，從執法監察大隊的工作人員那里，記者得知東海縣山左口鄉黨委書記王華的手機號碼。

王華在接受本報記者電話采訪時說：“這是鄉里搞城鄉一體化，是雙集中試點工作，因為自然村比較分散，必須拆掉村民的老房子，整出耕地，這是搞新農村建設，改善村民居住環境，也不知道村民鬧什么？”

對于村干部們關于“鄉黨委要求每個村干部必須在半年內銷售出五套別墅，否則所交納3000元售樓押金一律不退”的說法，王華也在電話中表示了認可。

談到農民舉報鄉政府借新農村建設非法侵占耕地搞房產開發，王華的解釋是，“該項目是經縣委、縣政府批準的，也是連云港市全力打造的示范樣板房”。

記者在調查中得知，2008年3月份，山左口鄉政府出臺了《吳莊整村搬遷移址項目規劃書》，提出該村居住分散，巷道不整齊，造成了土地資源浪費，給新村整體規劃帶來了困難，這是擬將吳莊村整體搬遷的理由。

王華說，“根據江蘇省國土廳規定，村莊搬遷增加的土地指標，村里可用30％的指標，所以不需要任何審批手續。”

針對王華的說法，本報記者聯絡了連云港市政府辦公室，一位不愿透露姓名的工作人員表示并不知情。

而對于“不需要任何審批手續”的說法，東海縣國土資源管理局監察大隊副大隊長王克明也明確表示不贊同。

5月25日，王克明在接受本報記者采訪時表示，“建別墅的地方就是耕地”。他向記者提供了該局2008年7月19日下發的《責令停止土地違法行為通知書》。該《通知書》顯示：建房人王士秋因未經批準，擅自興建房屋，違反了《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規定，現責令立即停止違法施工行為，聽候處理。