中國日報網中國在線消息：互聯網是人類歷史發展中一個偉大的里程碑，像瓦特發明蒸汽機導致工業革命一樣，互聯網技術帶來了信息革命，深刻改變著人類的生產生活方式、思維方式和思想觀念。不斷加強掌握和駕馭互聯網的能力，讓互聯網為我所用，對各級領導干部既是一個全新的課題和考驗，也是適應社會發展的必然選擇。

一、互聯網正深刻改變著我們的輿論引導格局

1、信息傳播由單一傳輸變為互動共享。在傳統媒體環境下，信息單一傳輸，受眾被動接受，而網絡則為社會搭建了一個平等開放的對話空間，實現了多點傳輸、互動交流。受眾既可以選擇接受，也可以發布反饋；個人既是信息消費者又是傳播者、生產者。在傳統媒體、新媒體和網民的共同參與下，輿論環境變得更加復雜、多元、多樣、多向。

2、人人成為記者編輯使信息源頭更多更廣。“自媒體”時代信息發布不再是傳統媒體的專利，任何地方發生的事件，都可能被無處不在的網民及時發現捕捉，然后通過博客、播客等發布事件的資訊，影響公眾，突發公共事件更是如此。當前中國僅博客用戶規模就已達到1.81億人，每個網民都可是“記者、編輯”。隨著3G手機的上市，這樣的情形會越來越普遍。

3、信息傳播更加隱匿、信息甄別更加困難。傳統媒體是“點對面”傳播，而網絡是“點對點”、“多對多”傳播，信息的傳送者和接收者在網絡平臺中呈點式散狀分布，即時性、隨意性的特征更為明顯。特別是“點對點”、“多對多”傳播是非實名制的互動，傳者與受者都相對隱蔽，信息來源更具隱蔽性和私密性，真假信息容易魚目混珠，甄別更加困難，給網絡監管提出了新的課題。

4、網上輿論引導更加被動艱巨。在新聞報道的內容上，傳統媒體要報道什么、不報道什么，怎樣報道，受眾無法干預和決定，但在互聯網時代，受眾不僅僅被動接受，還能自我選擇、主動發布，而且信息發布的時間、內容和傾向都可由他們自己把握。主流媒體如果不及時發出聲音，往往會被網上信息“海洋”所淹沒。相對于我們對傳統媒體管理的得心應手，網上輿論引導更加被動、艱巨，難度更大。

5、人們的信息接受方式正逐步改變。互聯網不僅改變了公眾了解信息的渠道，也在改變著他們的信息接受方式。第五次全國國民閱讀調查顯示，網絡閱讀率以36.5%首次超過了紙質圖書閱讀率，而剛發布的第六次全國國民閱讀調查結果顯示，由于獲取便利，88.3%的國民表示，閱讀過電子書后就不會再購買該書的紙質版。在我國經濟發達地區，公眾對媒體的選擇排名順序為：網絡、電視和報刊，而在重慶等西部地區的排名順序為：電視、網絡和報刊。

二、充分認識互聯網的新定位

隨著互聯網技術的飛速發展和互聯網運用的不斷創新，互聯網不斷突破自身既有規律和規則，迅速改變人們對它的認識和定位。

1、重要的日常工具。現代社會人際交流方式更加間接，網絡作為媒體和交流工具，填補了人們在日常生活中信息和交流的空缺。隨著互聯網技術的深入發展和普及，互聯網的功能不斷擴展，產品更加豐富，影響更加深遠，正成為人們日常工作學習、交流娛樂、休閑購物等方面多元的物質載體和精神產品。

2、重要的大眾媒體。根據學界的界定，用戶數占全國人口的1/5以上才算大眾媒體，截至2009年6月底，中國網民規模達到3.38億人，上網普及率達到25.5%，互聯網已成為名副其實的大眾媒體。互聯網扮演的角色也從附屬型的輿論陣地，轉向輿論的主陣地，網絡輿論已經成為影響社會主流輿論，推進社會發展的強大力量。

3、社情民意的晴雨表。由于互聯網信息傳播活動的特點，人們的喜怒哀樂可以直接投射在網上，特別是他們生產、生活中的熱點難點問題，他們的需求和期盼等都無需過濾原汁原味呈現，甚至社會上的各種錯誤思潮、各種不健康的價值觀在網上幾乎都有反映。因此，通過互聯網，我們可以看到人們對社會的滿意程度、和諧程度。因此，互聯網成為社會觀念和思想的顯示器和晴雨表，給引導社會輿論、凝聚社會共識帶來便利。

4、敵我輿論斗爭的主陣地。美國前國務卿奧爾布賴特曾說：“有了互聯網，對付中國就有了辦法”，西方敵對勢力憑借其掌控的信息傳播優勢，加緊對我進行“西化”、“分化”，在網上不斷制造事端，宣揚“中國威脅論”、“中國責任論”、“中國不確定論”等論調，造謠、丑化和攻擊中國、蠱惑人心。“藏獨”勢力將互聯網當做“不時反擊中國的有力武器”，“疆獨”勢力通過互聯網直接煽動、策劃、指揮“7·5”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件，而且這種滲透、顛覆和破壞會愈演愈烈，應引起我們高度警惕。

5、推動我國民主政治建設的重要載體。一方面民眾通過網上參政議政、表達觀點、監督政府，不僅培養了自身的民主意識，還成為社會主義民主政治建設的參與者和推動者；另一方面在網民的建言獻策下，政府行政更民主、決策更科學、信息更透明，政府和民眾形成良性互動的和諧關系；同時，相對于傳統媒體的輿論監督，各級官員會更加注重網絡輿論監督下的自身言行和公眾形象，形成自律與他律的良好局面。

6、民眾宣泄情緒、表達訴求的聚合平臺。網絡的開放性和隱匿性，可以讓網民在網上暢所欲言，釋放在現實生活中的壓力和困惑，宣泄內心的痛苦和憤怒，以減輕對現實社會造成的壓力和可能產生的危害，因此網絡承擔著“社會減壓閥”的作用。而一些網民則將現實社會中的訴求發布在網上，以贏得其他網民的同情和共鳴，形成觀點和傾向相似的輿論聚合群體，給現實社會構成輿論壓力。

7、經濟發展的新增長點。互聯網不僅是一個全球文化形態的展示平臺，無限廣闊的網絡文化市場，而且潛藏著無限旺盛的文化產品需求。網絡文化作為一種新的文化形態逐步形成，網絡音樂、網絡電視、網絡游戲等數字文化內容得到快速發展并形成產業，成為國際公認的最具發展潛力的市場。而電子商務也呈現出方興未艾之勢，淘寶網一年的銷售量已經超過了沃爾瑪在中國店鋪的銷售總額。這些無疑是推動社會發展的新的經濟增長點。