摘要：2009年以后的30年，中國最有可能出現三種前景：第一種前景，“不動搖、不懈怠、不折騰”，沿著鄧小平改革開放的方向前進；第二種前景，社會主義改革開放踟躕不前，最后“左”派上臺；第三種前景，右派得勝，全面實行資本主義。三種前景在未來都有可能出現，但概率大不同：第一種是90%，后兩種各為5%。

中國改革開放30年，取得了舉世矚目的成就，胡錦濤總書記已在紀念大會上作了全面深刻的總結。歷史畫了一個句號，又是一個嶄新的起點。2009年以后的30年，將是中華民族能否實現偉大復興的關鍵時期。期間，最有可能出現三種前景，請允許我作如下預測。

一、第一種前景：沿著鄧小平改革開放的方向前進

這就要做五件大事：

1.把社會主義市場經濟體制改革進行到底

在國有企業、金融資本、社會保障和宏觀調控四大體制改革方面取得決定性進展。在這些改革中，認真借鑒經濟發達國家的成功經驗，吸取它們失敗的教訓，充分發揮后發優勢。同時，努力結合中國國情（自然的、歷史的和文化的）和社會主義建設經驗和教訓，創造性地確立中國特色社會主義經濟體制的基本架構。

2.加速完成工業化，趕上科業化

工業化最本質的標志是農民階級的消亡。當今美國農業人口只有2%，西歐約3%，日本也在5%以下。而且這些農業人口已不是傳統意義上小生產農民，而是農業分工協作的社會化大生產和市場化經營的農業工人和企業主。資本主義是通過殘酷的方式（例如英國羊吃人的“圈地運動”；美國為解放黑奴農民打了一場南北內戰）消滅農民階級的，社會主義中國應該用漸進有序的方式實現農民階級的消亡（例如農民進城當工人或其他職業，以及農民后代接受現代教育成為知識分子）?？繃曳鲐氈мr，即支持小農經濟是永遠解決不了“三農問題”的，“三農問題”惟一地只能以改革農業生產方式和農民階級消亡來實現。另一方面，農民進城，源源不斷提供了廉價自由勞動力，這是工業化必須的條件，特別是在全球化下后發工業化競爭力所在，理應推動。這是近代以來工業化和工業社會發展實踐證明了的共同規律。

什么是科業化？

21世紀中葉以微電子技術為核心的新的科學技術革命，開始了科業革命和科業化的歷史進程。科業化宣告幾百年的工業社會已經走到盡頭，代之以全新的科業社會?？茦I社會是以知識分子腦力勞動為主體、以生產知識和信息的科學研究業（簡稱科業）為社會主導產業、以科學技術為第一生產力的全新社會。美歐先進發達國家已經并正在進行著這樣的一場科業革命，中國應該及時趕上，采取一切切實有效的措施，把教育現代化和科技現代化真正放在首要的戰略地位。

3.實現“各盡所能、各取所值”的社會主義分配

代替小農經濟小生產要求的“平均主義”分配、資本主義放任自由競爭“兩極分化”分配，將是社會主義的“各盡所能、各取所值”分配。

要“各盡所能”，就必須經濟可持續高漲與人的解放和自由流動。前者保證人們充分就業，后者保證人人通過社會實踐確立最能充分展現自己才能的崗位。而而只有“各取所值”，才能最大限度調動人們展現才能的積極性、主動性和創造性，從而產生創造社會財富的最佳效率。人的天賦才能有大有小，即使通過平等權利的教育和工作實踐，各自展現的才能仍然有大有小，有天才也有弱智，大多數居中，是按正態曲線分布的。因此，按社會主義“各盡所能、各取所值”分配的結果，人們的收入也是按正態曲線分布，既有相當的差距，又是中等收入居多，即所謂“橄欖型”分配。也就是說，中等收入階層占社會主體。這是高效率與高公平的完美統一，從而保證經濟持續高速發展和社會持續和諧穩定，充分體現社會主義優越性。

因此，評判社會主義建設好壞成敗，貧富差距已沒有多大意義了，而中等收入階層的比例才是關鍵的。如果中等收入階層達到60%-80%，乃至更高，社會主義就一定公平而且高效，一定持續繁榮和穩定。

因此，黨和國家今后30年的各項政策和措施應以造就和發展中等收入階層為準繩。決策應認真傾聽中等收入階層的呼聲，充分反映中等收入階層的利益，而不應無意或有意地損害它。

4.實行從中央集權郡縣制向行政功能分工制轉變

秦始皇鑒于中國古代分封制長期內亂和亡國的教訓，創建中央集權郡縣制，這是中國歷史上一次偉大的行政體制改革。中央集權郡縣制與小生產的農業經濟相適應: 保證了中國高度分散的小生產社會和國家的完整統一與持續和平，促進了中國經濟和社會的發展，使中國封建社會成為舉世無雙的完美強大。中央集權郡縣制也與小農經濟生產力發展緩慢、郡縣行政事務簡單（收稅和處理刑事糾紛）相適應，從而幾千年雖然有改朝換代的代價，但制度一直相當穩定。時至今日中國，雖然形式上不可同日而語，但從實質講基本上仍是中央集權郡縣制。它曾經是計劃經濟體制有效的政治保障。但它本質上是與社會化大生產和市場經濟相對立的。特別是在經過30年改革開放之后，中國經濟規模與經濟結構已經發生了根本變化，中央集權郡縣制已越來越不適應了。上層建筑與經濟基礎不適應，必將發生越來越多、越來越嚴重的沖突，成為經濟與社會進一步發展的羈絆。解決這一矛盾的辦法就是對現行行政體制進行根本改革，造就與社會大生產和市場經濟相適應的“行政功能分工制”。其要點如下：

（1）政企分開，政府不管微觀經濟，不管企業的經營活動。企業在遵守市場經濟法律的前提下在統一市場中自由馳騁。

（2）中央政府統管一切政治權力，即掌握軍事、外交、公安、立法司法等國家機器，確保國家統一、領土完整和社會穩定。由于宏觀經濟興衰關系政局和社會穩定，因此宏觀經濟調控也屬政治權力之列。

（3）地方政府職能主要是發展基礎設施建設、科學、教育、文化事業等，以創造優良的地方經濟發展環境。

（4）基層政府與人民群眾直接接觸，主要功能是關注人民群眾的福利和社會保障、社區建設，提高人民生活質量。

（5）廣泛發展非政府的社會組織，實行人民自治的各項文化和道德建設活動。

5.共產黨改革

在中國這樣一個13億人口、文化傳統深厚、經濟基礎薄弱、國土遼闊而發展十分不平衡的國家，沒有一個堅強的先進的領導核心，就會一盤散沙，就會四分五裂，就會不斷地在內憂外患中動蕩，中華民族要實現自己偉大復興是不可能的。這個領導核心歷史地落在中國共產黨身上，沒有其他任何政治力量可以代替它。

中國共產黨已經成功地領導了30年的社會主義改革開放，今后30年還要完成上述四項任務，實現中華民族偉大復興的歷史性使命。歷史責任極其重大，歷史任務極其艱巨?，F代化事業要求現代化的黨。在改造客觀世界的同時，作為領導的共產黨也必須改造自己。首先要徹底地從革命黨向執政黨轉變，與時俱進不斷改革，把自己建設成一個永遠站在時代前列的領導黨。

黨的改革的核心問題是黨內民主和如何接受人民的有效監督。從而，保證黨不會犯重大錯誤，損害人民和國家利益；保證黨不會蛻化變質，永遠全心全意為人民服務。要做到上述，具體重點應建立下列機制：

（1）人民群眾推薦黨員、監督黨員和罷免黨員。共產黨發展黨員必須經過所在支部的群眾推薦，或申請入黨的積極分子必須得到所在支部群眾半數以上的同意。群眾推薦雖然不一定能推薦出有共產主義政治理想和德才兼備的人才，但群眾眼睛是雪亮的，絕不會同意壞人、小人入黨。若一個德才兼備的人才有半數群眾不同意，至少說明他聯系群眾不夠，也應等他改正這一重大缺點后才可入黨。罷免黨員的道理也是如此。只有人民群眾有推薦權和罷免權，才有真正的監督。

（2）提高黨員質量水平。黨員條件中除現行共產主義理想、全心全意為人民服務等政治條件外，應加入若干有具體可操作、可考核的內容。例如，共產黨員既然是全心全意為人民服務，就必須無條件地無償獻血和捐獻骨髓移植。沒有兩次獻血記錄或拒絕骨髓移植者不得入黨或黨員除名；黨員既然是徹底的唯物主義者，逝世后必須無條件貢獻遺體，供醫用器官移植，對人民作最后貢獻，等等，這才叫和平年代“與人民血肉相連”；再如黨員必須站在與壞人壞事作斗爭的前列，當人民群眾受壞人侵害而袖手旁觀者，立即開除黨籍；黨員遺產中一半捐給慈善事業，等等。黨既然是“三個代表”，因此對黨員的文化程度也必須有相應要求，文盲和高中以下文化、讀不懂《共產黨宣言》者不得入黨。文化不夠而要求入黨的積極分子，先補文化。

（3）基層支部和黨委領導，必須由黨員自由地民主直選。縣以上黨委是代表大會選舉，但代表必須是基層黨委直選。黨委候選人必須不等額，并在代表大會上發表政見競爭，經代表充分自由的評議后無記名投票?？h以上黨委成員必須接受過正規的高等教育。

（4）各級黨委實行民主科學決策。必須事先予黨委成員同等信息，充分自由討論、無記名投票后真正保證少數服從多數，決議后必須多數尊重少數。必須用黨紀保證決策的有效執行力，一切通過實踐檢驗。及時反饋實踐結果，發現錯誤及時改正。各黨委成員在黨委決策中的態度和見解，必須記錄在案并通報下級黨委和相應的黨代表，讓黨員了解領導、選擇領導。

（5）黨的中央委員會、政治局和政治局常委應成為民主科學決策的模范。應有更嚴格的民主科學機制，在政治競爭中由全國黨代表大會選擇。

（6）嚴格黨內監督。黨的紀委的基本任務是：監督黨的路線和大政方針貫徹；監督黨員干部特別是高級干部的道德行為；對公檢法黨委及其干部的違法行為進行有效監督，以保證公正執法。紀委在中央委員會領導下獨立執行任務。

要言之，中華民族的優秀分子參加共產黨，在共產黨內實行民主科學機制選拔各級領導和決策，從而保證共產黨不犯重大政治錯誤和蛻化變質。也就是說，中國人民通過共產黨實現社會主義民主。這就從政治體制上保證了中華民族在今后30年實現偉大復興。