在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護,實現(xiàn)人增收地增綠

——增收是增綠的關(guān)鍵性措施,增綠是增收的直接保障。沒有增收,增綠保不住;沒有增綠,增收難持續(xù)。GDP不僅要有含金量,更要有含綠量,不僅要讓自己受益,還要讓長江中下游地區(qū)受益

實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,對于重慶生態(tài)建設(shè)而言,可謂機遇難得、任務(wù)繁重。不僅因為重慶地處長江中上游,有責(zé)任有義務(wù)為下游、為全國守住一江清水,而且還要滿足自身城市擴展而不斷增加的生態(tài)需求,支撐日益加快的城鎮(zhèn)化進程。

尤其是渝東北、渝東南兩個連片特困地區(qū),生態(tài)條件脆弱,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)落后,面臨既要保護生態(tài)又要加快發(fā)展的巨大考驗。按照“生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展和生態(tài)保護發(fā)展”的功能定位,渝東北和渝東南“兩翼”把生態(tài)保護擺在更加突出的位置,經(jīng)濟發(fā)展一切以是否有利于生態(tài)保護為衡量標(biāo)準(zhǔn),堅持發(fā)展與增綠并重,在發(fā)展中保護,在保護、利用和建設(shè)生態(tài)中科學(xué)發(fā)展。

9月的云陽縣人和街道長河村,綠色是主色調(diào),山坡上郁郁蔥蔥。連片種植的2100畝晚熟柑橘已開始掛果。每畝能產(chǎn)3000斤的晚熟柑橘實現(xiàn)了錯峰均衡上市,從春節(jié)前一直賣到第二年5月,市場價格比一般早中熟品種每斤高出2元左右。

長河村把晚熟柑橘種植與養(yǎng)牛相結(jié)合,發(fā)展“牛—沼—果”循環(huán)農(nóng)業(yè),每個養(yǎng)牛場數(shù)量不超過500頭,以便于糞便全部無害化處理,循環(huán)利用,減少了養(yǎng)殖面源污染,節(jié)約了成本。柑橘園通過安裝殺蟲燈、粘蟲板驅(qū)蟲防病,大大減少了打農(nóng)藥次數(shù),體現(xiàn)出負(fù)責(zé)的生態(tài)環(huán)保理念。

增收是增綠的關(guān)鍵性措施,增綠是增收的直接保障。沒有增收,增綠保不住。沒有增綠,增收難持續(xù)。

云陽既是生態(tài)移民大縣,也是國家扶貧開發(fā)重點縣,生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)艱巨。“增收與增綠同等重要,一個都不能丟。”云陽縣委書記張學(xué)鋒說,我們把生態(tài)特色效益農(nóng)業(yè)作為生態(tài)建設(shè)發(fā)展的重中之重,在增綠中實現(xiàn)農(nóng)民有效增收。

對于柑橘、牛羊、蔬菜等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),云陽以增量提質(zhì)為突破口,大力推廣生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式,讓農(nóng)民增收有產(chǎn)業(yè)、致富有門路。

酉陽保護生態(tài)的做法跟云陽有異曲同工之妙。該縣是重慶少數(shù)民族人口最多的縣,貧困程度較深。“不發(fā)展或發(fā)展步子慢肯定不行,但不顧生態(tài)保護片面發(fā)展更不行。GDP不僅要有含金量,更要有含綠量。”縣委副書記石強的話道出了酉陽農(nóng)業(yè)發(fā)展的更高追求。

酉陽在發(fā)展草食牲畜業(yè)方面,根據(jù)草地飼養(yǎng)承載量,實行圈養(yǎng)與散養(yǎng)相結(jié)合,既提高牛羊品質(zhì)又不破壞生態(tài)植被,既增加綠色又成為帶動農(nóng)民增收的新引擎。在板溪鎮(zhèn)扎營村,由重慶潤興牧業(yè)公司投資的酉州烏羊良種繁育基地即將建成。酉州烏羊因可視粘膜為烏色而得名,是稀有的國家級畜禽遺傳資源品種。公司總經(jīng)理袁文斌說,項目建成后,帶動1500個家庭農(nóng)場,年生產(chǎn)商品羊20萬只,年可創(chuàng)利潤1.25億元。

“在生態(tài)系統(tǒng)容量范圍內(nèi),促進農(nóng)民增收就是最大的生態(tài)保護。”這樣的共識已轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤秸块T的一種自覺行動:把農(nóng)民從不適宜生產(chǎn)生活的山上搬下來,增加生態(tài)容量,開發(fā)多種生態(tài)產(chǎn)品,讓農(nóng)民不進城也能致富。

酉陽縣黑水鎮(zhèn)大泉村是一個高山生態(tài)扶貧搬遷村,綠樹成蔭、環(huán)境優(yōu)美,吸引許多市民前來消暑度夏。“以前,村民住在高山上、山溝里,條件惡劣,靠天吃飯。現(xiàn)在,村民住進了敞亮的樓房,開起了農(nóng)家樂,戶均收入六七萬,日子過得跟城里人一樣。”村黨支部書記邢衛(wèi)東說。

大泉村的巨變,注腳了高山生態(tài)扶貧搬遷工程惠澤深遠(yuǎn)。現(xiàn)在市級財政按每人8000元標(biāo)準(zhǔn)落實搬遷補助,規(guī)劃3年內(nèi)搬遷50萬人。

“人口下山、產(chǎn)業(yè)上山、游客進山、產(chǎn)品出山”。重慶將扶貧搬遷與后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃,實施精準(zhǔn)扶貧,因戶施策,使每個搬遷戶都有一份“菜園地”、一個增收項目。生態(tài)移民搬遷村因地制宜、差異化發(fā)展高山蔬菜、茶葉、油茶等特色效益農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,把生態(tài)資源潛力變成產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,既致了富,又綠了山,還護住了土。