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2009年7月 新聞資料

解說：

2009年7月15日，廣州發生一起非洲裔外籍人員聚集派出所并堵塞交通事件。

廣州市公安局越秀分局副局長戚凡科：

7月15號下午3點鐘左右，越秀區公安分局礦泉派出所民警依法在廣園西路唐旗服裝城二樓進行治安檢查時，發現一名外籍男子，正在非法兌換外幣，外籍男子見到民警前來檢查迅速用手擊破檔口的窗戶玻璃，并從窗口往下跳，背部被玻璃刮傷，隨后自行到醫院接受治療，目前傷勢穩定。

解說：

事發后，民警迅速撥打120電話，及時將傷者送往醫院救治，在這期間陸續有一些非洲裔人員來到礦泉派出所門口聚集，廣州警方隨即組織民警對現場外籍人員進行教育和勸解，圍聚的非洲裔人員逐漸散去。隨著近年來在廣東出入境的外國人數的增多，非法入鏡、非法居留、非法就業的三非外國人員也開始出現，由此也引發了一系列的社會問題。

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2011年3月24日新聞

解說：

今年2月23日珠海邊防支隊獲悉，近期有人將組織一批偷渡入鏡的越南人進入廣東從事非法勞務。

解說：

3月12號，邊防執行官兵在高速公路收費站通道，成功攔截一輛大巴車，當場抓獲涉案人員45名，經過審訊涉案偷渡人員均承認了非法事實。廣東省是中國出入境外國人數最多的地區，通過廣東省出入境的人數也在逐年上升，2007年開始，廣東省公安廳加大對“三非”外國人的治理工作。

廣東省公安廳出入境管理局副局長申勇強：

在全國率先出臺了政府的規章，規范了外國人的服務管理工作，2007年以來，省委省政府先后出臺加強外國人管理服務方面的意見，是2011年3月份省政府頒布了155號令，《廣東省關于加強外國人管理服務的暫行規定》，這個規定是在全國開創了地方政府對涉外事務立法的先河。

解說：

2007年以前，對于“三非”外國人廣東省已開展專項行動為主，而近年來他們更多是為外國人提供服務。

申勇強：

我省在廣州、深圳等珠三角十個城市建立了106個外國人管理服務站，建立了36個外國人融入社區的示范點，另外我們也通過外國人在廣東的一些商會及時向他們介紹我們相關的一些法律法規，和外國人應該注意的一些事項，促進中外的一些了解和溝通。

解說：

據申勇強介紹，對于“三非”外國人，廣東省目前已經形成了常態化的治理，而近年來，廣東省“三非”外國人的數量也越來越少了。

申勇強：

我省近幾年已經將清理“三非”外國人這項工作納入了全警種的一項工作，要求培訓各基層的公安機關派出所，按照出入境牽頭各警種參加區域行動，周邊聯動的常態清查“三非”外國人工作機制。

白巖松：

這幾年在亞運會的前后我經常去廣州，在廣州的時候明顯感覺，現在在廣州的外國朋友是越來越多了，其中黑人朋友所占的比例是非常大的。其實從表面看你一時間很難區分出誰是合法的在這里居住，包括工作的。這又是“三非”人員，他非法入鏡，非法居留，甚至非法工作。其實在廣州為什么會有這么多的外國人，當然無利不起早，跟其中相當大的比例在廣東做貿易有很大的關系。比如說以廣東為主要的居住地，再輻射到國內的其他市場進口小商品等等，包括電子產品，比如說運到非洲去，通過這樣去掙錢。但是一個問題在于有的時候他是合法的人員，但是身邊也有很多帶進來的“三非”人員，這給管理以及整個社會治安都帶來很多挑戰，說句實話，清理“三非”人員有的時候并不太容易。比如說，當你知道他有可能是“三非”人員的時候，語言不通，不提供任何的信息，這個時候你想確定他是哪個國家，去找他的大使館或者領事館去做相關工作的時候，一拖就很長時間，你無法送他，因為人家閉嘴，不張嘴，所以不是簡單一個清理“三非”人員就能立即取得非常明顯，和立即全部能夠解決問題的，難度很大。