記者：為人民群眾和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的法律服務(wù)是各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的重要任務(wù)，因此加強(qiáng)律師隊(duì)伍管理，促進(jìn)律師職能充分發(fā)揮是重中之重。請(qǐng)問(wèn)王廳長(zhǎng)，河南省在這方面的工作重點(diǎn)是什么，采取了哪些措施？

王文海：當(dāng)前，緊緊圍繞黨委政府中心工作，充分發(fā)揮律師工作的職能作用，我們重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的工作。包括：切實(shí)加強(qiáng)教育管理，始終保持律師工作正確的政治方向；認(rèn)真履行管理職責(zé)，確保律師執(zhí)業(yè)的社會(huì)效果；圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮律師職能作用；積極貼近民生民需，有效服務(wù)平安河南建設(shè)。為此，我們采取了以下工作措施。

一是以律師黨建工作為引領(lǐng)，保證律師隊(duì)伍正確的執(zhí)業(yè)方向。近年來(lái)，我省在全國(guó)較早地完成了律師黨建工作對(duì)律師隊(duì)伍的有形覆蓋和有效覆蓋。凡是有黨員的律師事務(wù)所全部建立獨(dú)立支部或聯(lián)合支部，無(wú)黨員的律師事務(wù)所指派黨建聯(lián)絡(luò)員；黨支部全部建立規(guī)范的黨員活動(dòng)室，黨員律師亮牌上崗，律師黨支部在保障律師事務(wù)所貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策以及監(jiān)督律師依法執(zhí)業(yè)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)和指導(dǎo)律師事務(wù)所文化建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。通過(guò)有效發(fā)揮律師事務(wù)所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和律師黨員的先鋒模范作用，保障了全省律師隊(duì)伍正確的執(zhí)業(yè)方向。

二是組建專項(xiàng)律師服務(wù)團(tuán)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供專項(xiàng)法律服務(wù)。有組織地為黨委政府中心工作提供法律服務(wù)，是律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要形式。我們嚴(yán)格遴選全省優(yōu)秀律師，建立省政府律師顧問(wèn)團(tuán)，為省政府推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大決策提供高端法律服務(wù)。推動(dòng)在全省各級(jí)人民政府設(shè)立律師顧問(wèn)（團(tuán)），加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府機(jī)關(guān)行政決策的法律支持，重點(diǎn)開展對(duì)征地拆遷、國(guó)企改制、股市房市、勞動(dòng)爭(zhēng)議等群體性涉訴糾紛的分析研判，主動(dòng)融入突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，為政府及時(shí)采取有效工作措施提供服務(wù)。根據(jù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的實(shí)際需要，結(jié)合律師工作特點(diǎn)和法律服務(wù)重點(diǎn)，組建了“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)律師服務(wù)團(tuán)”、“招商引資律師服務(wù)團(tuán)”、“產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)律師服務(wù)團(tuán)”、“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)律師服務(wù)團(tuán)”、“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師服務(wù)團(tuán)”等120余各專門律師法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化組織保障和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，提升了律師工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度和效果。

三是深入開展“萬(wàn)名律師進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，為創(chuàng)造和諧社會(huì)環(huán)境提供便民法律服務(wù)。廣泛動(dòng)員，組織全省萬(wàn)名律師積極開展面向基層群眾、針對(duì)民生問(wèn)題的便民法律服務(wù)。全省850家律師事務(wù)所，各選擇1-3個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)村，選派骨干律師，每季度開展一次以上義務(wù)法律咨詢活動(dòng)，為廣大群眾提供面對(duì)面的法律服務(wù)。在服務(wù)內(nèi)容和方式上，更加突出服務(wù)民生民需，更加突出便民惠民效果，真正擔(dān)當(dāng)好政策法律宣傳員、社情民意信息員、便民惠民服務(wù)員、群眾訴求聯(lián)絡(luò)員、矛盾糾紛調(diào)解員。

四是全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，有效服務(wù)平安河南建設(shè)。不斷提升法律援助應(yīng)援盡援工作的作用和效果，充分發(fā)揮律師實(shí)施法律援助、公益法律服務(wù)主力軍的作用，確保每名律師每年辦理1-3件法律援助案件，切實(shí)保障弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，有效增加社會(huì)和諧因素。組織律師深度參與涉法涉訴信訪工作，鞏固、完善律師參與涉法涉訴信訪工作省、市、縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善律師參與信訪值班基本制度。深化律師陪同黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪、參加信訪案件聽證、參與信訪案件評(píng)查等工作形式，不斷提升律師參與信訪工作的成效和社會(huì)影響。努力推進(jìn)律師參與調(diào)解工作，始終堅(jiān)持律師辦理民事、行政案件“先行調(diào)解、始終調(diào)解、調(diào)解為主”的指導(dǎo)原則，引導(dǎo)廣大律師在辦理非訴訟案件和民事、行政案件中把調(diào)解結(jié)案作為首要選擇。積極建立律師業(yè)務(wù)與“人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解”三調(diào)聯(lián)動(dòng)的銜接機(jī)制，不斷擴(kuò)大、延伸律師參與調(diào)解的范圍。