課題報告

根據(jù)現(xiàn)實需要與發(fā)展可能，可以將中國社會保障發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實施步驟分為幾個階段，即從城鄉(xiāng)分割到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，從社會保障體系殘缺到制度健全完備，從選擇性保障到公平、普惠的保障制度安排，從只能維護(hù)人的生存條件到維護(hù)人的自由、平等與尊嚴(yán)。這個過程可以分3步走：

第一步(2008年至2012年)，通過構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的最低生活保障制度、醫(yī)療保障制度與養(yǎng)老保障制度，初步實現(xiàn)全體人民能夠免除生存危機(jī)、疾病憂患和從制度上解除養(yǎng)老后顧之憂的民生保障目標(biāo)，為建設(shè)健全、完備的中國特色社會保障制度奠定堅實的基礎(chǔ)。

第二步(2013年至2020年)，實現(xiàn)社會保障制度全面定型、穩(wěn)定發(fā)展。

第三步(2021年至2049年)，在進(jìn)一步完善社會保障制度并實現(xiàn)這一制度可持續(xù)發(fā)展的同時，不斷提高保障水平，確保國民的生活質(zhì)量，全方位滿足國民對社會保障及相關(guān)服務(wù)的需求，邁向中國特色社會主義福利社會。

———摘自《中國社會保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略———理念、目標(biāo)與行動方案》，項目組負(fù)責(zé)人鄭功成

編輯：肖亭 來源：新京報