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入世十年的十變、十案、十問
2011-12-12 15:05:16      來源:國際先驅導報

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6、全球同步看大片

當2002年1月26日,《哈利·波特和魔法石》在上海舉行中國首映式的時候,或許沒人會想到,這部美國華納兄弟電影公司的力作會見證中國文化出版業入世十年的發展歷程。入世之初,中國承諾將每年進口10部大片的數量提高到20部,壓力之下,中國電影人不得不開始了破釜沉舟,快速產業化成為中國電影的必然選擇。國產電影從2002年的100部上升到2010年的526部,年票房從2002年的不足10億元人民幣增至2010年的超過百億,增速全球第一,票房擠進全球前十。

一方面,中國觀眾可以看到全球同步上映的大片;另一方面,中國電影越來越以“大片”之姿走向全球。

7、外資銀行觸手可及

“假如你有1萬美元,會選擇存在哪家銀行?”十年前問這個問題,和五年前的選項會有很大不同。

按照入世承諾,自2006年12月11日起,中國開始取消外資銀行在中國經營人民幣業務的相關限制,匯豐、渣打、花旗等在華主要外資銀行一夜之間獲得了國民待遇,而普通老百姓也有了更多的選擇。但與之前擔心的人們會把錢都存到外資銀行去相反,經歷了“五年狂奔”的中資銀行,因不斷改善的服務和靈活的信貸產品,反而得到了更多的青睞。信用卡、按揭貸款、分期付款購物等業務方式,都成為了老百姓新的消費習慣。

8、紡織業、農業等歷經風雨

“漫長的寒冬”“沉默轉型期”“反傾銷調查”“困境仍在”“深層弊端”……打開中國入世十年史,你會發現,沒有一個行業像紡織業一樣被如此多的“灰暗詞匯”所擁抱。作為最早開放的行業,紡織服裝業曾被認為將在入世后獲益最大,因為困擾多年的出口配額將在2005年1月1日壽終正寢。但沒想到的是,隨后鋪天蓋地的反傾銷調查和貿易壁壘浪潮又盯上了這個勞動密集型產業,而棉價原料供應和價格的起伏、出口仍依賴貼牌為主的模式、人民幣匯率因素等,都困擾著中國紡織業的前行。

相比之下,中國農業的入世答卷亦在令人欣慰之余藏著隱憂。在糧食總產“七連增”并連續4年穩定在1萬億斤以上、農民收入連續增長的背景下,卻是中國糧食安全問題并未從根本上得到解決的現實。誠如有報道所言,長期以來,中國糧食供求始終處于一種脆弱平衡的狀態。以大豆為例,中國大豆進口量已占到全球大豆貿易量的60%。可見,糧食安全未來仍將是中國農業常抓不懈的命題。

9、學會按國際規則辦事

“你可曾知道,原來中國的外貿數字是國家機密?”2011年11月,在紀念中國入世10周年的一個論壇上,WTO前副總干事斯道勒說。

十年前,很多政府管理部門還習慣紅頭文件管理的模式,對經濟事務的介入和干預很多。而入世,首先要求政府入世。這就客觀上倒逼政府管理部門加快改革進程,逐步與國際接軌,建立開放公平的競爭環境。入世之初,就開始按照WTO規則清理不合時宜的法律法規,十年間,共清理了3000多部法律、法規和規章,對貿易體制和政策進行了全面的調整。審批流程簡化,政策越來越透明,民間行業性協會逐漸取代半政府性質的商會……誠如美國《華爾街日報》所評述的,中國入世進口的是“全球秩序”。而在斯道勒看來,入世使中國的政策更加透明,立法和行政更加適應WTO規則,“這些都表明中國是按照國際準則辦事的。”

10、悄然更新的發展觀念

楊瀾曾經問過中國入世談判代表之一的龍永圖,15年的WTO談判中,為什么每當西方提出知識產權或者環境保護這樣的條款時,中國的代表往往反應會異常激烈?龍永圖的答復很坦率:“當時我們想,什么保護知識產權?知識產權90%都在你們跨國公司手里面,都在西方國家手里面,保護知識產權就保護你們嗎?這樣想好像很理直氣壯。再就是保護環境,你們過去一兩百年工業化把世界的環境糟蹋成這個樣子了,你們發達了,你們現在有錢了,我們發展中國家剛剛要建設,你們又說要保護環境?”

如果說入世十年中國的最大變化,或許可以歸為不斷與時俱進的觀念上的更新。朱镕基曾說,入世談判從黑發人談成白發人,最主要的原因是“很多人害怕入世”。實際上,入世十年后,保護知識產權、環保意識等當年談判時很害怕的條款,現在已經深入人心。記者曉德

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